扩大内需|新发展阶段要加快形成新发展格局
在即将迎来的“十四五”时期 ， 我国将进入新发展阶段 。 站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上 ， 正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题 ， 谋划国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 ， 意义重大而深远 。 习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出 ， 凡事预则立 ， 不预则废 。 我们要着眼长远、把握大势 ， 开门问策、集思广益 ， 研究新情况、作出新规划 。 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ， 必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局 ， 以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战 ， 深刻把握我国发展的阶段性新特征新要求 ， 牢牢把握扩大内需这个战略基点 ， 始终坚持对外开放这个基本国策 ， 努力探索形成新发展格局的有效路径 。
进入新发展阶段 ， 国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇 ， 也带来一系列新挑战 。 以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界大势和发展规律 ， 科学分析我国发展面临机遇和挑战的新变化 ， 着眼我国经济中长期发展作出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署 。 这是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择 。 当前 ， 我国已进入高质量发展阶段 ， 具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力 ， 拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场 ， 拥有9亿多劳动力和1.7亿多各类人才 ， 为构建新发展格局奠定了坚实基础 。 与此同时 ， 随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化 ， 市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱 ， 客观上也要求我们在危机中育新机 ， 于变局中开新局 ， 加快形成新发展格局 。
加快形成新发展格局 ， 要牢牢把握扩大内需这个战略基点 。 坚定实施扩大内需战略 ， 把满足国内需求作为推动高质量发展的出发点和落脚点 ， 加快构建完整的内需体系 ， 充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用 ， 使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进 。 深化供给侧结构性改革 ， 努力使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场 ， 提升供给体系对国内需求的适配性 ， 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 。 坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向 ， 一手抓传统产业转型升级 ， 一手抓战略性新兴产业发展壮大 ， 推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展 ， 提高产业链供应链稳定性和现代化水平 。 牢固树立以人民为中心的发展思想 ， 实施积极就业政策 ， 落实好纾困惠企政策 ， 扎实推进民生工程 ， 把扩大内需的成效落实到满足人民日益增长的美好生活需要上来 。
【扩大内需|新发展阶段要加快形成新发展格局】加快形成新发展格局 ， 要始终坚持对外开放这个基本国策 。 新发展格局决不是封闭的国内循环 ， 而是开放的国内国际双循环 。 以更大的力度推进全面深化改革 ， 破除深层次体制机制障碍 ， 为战胜各种风险挑战提供强大动力 。 坚持和完善社会主义基本经济制度 ， 使市场在资源配置中起决定性作用 ， 更好发挥政府作用 ， 营造长期稳定可预期的制度环境 ， 使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流 。 全面提高对外开放水平 ， 建设更高水平开放型经济新体制 ， 努力成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场 ， 以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势 。 积极参与全球经济治理体系改革 ， 加强科技领域开放合作 ， 为其他国家提供更加广阔的市场机会 ， 加快建设开放型世界经济 ， 推动构建人类命运共同体 。
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