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深度贫困地区的“产业扶贫达人”——深圳派驻广西扶贫协作干部顾楠洲援派工作纪实

来源：读特
在顾楠洲位于深圳的办公室里 ， 摆放着一张广西东兰深圳龙华小学竣工启用的纪念照片 ， 当天是2019年12月18日 。 竣工仪式后不到两个星期 ， 顾楠洲结束了三年零三个月的扶贫工作 ， 回到了深圳 。
2016年9月 ， 顾楠洲奔赴广西任职广东省第二扶贫协作工作组副组长、河池市副市长 ， 三年推动各级财政落实帮扶河池资金累计9.25亿元 ， 实施了254个帮扶项目 。 “河池市的贫困人口从76.57万人减至2019年底的6.35万人 ， 经统计 ， 其中有38万多人是通过这些帮扶项目受益的 。 ”谈起扶贫工作经历 ， 顾楠洲感慨地说：“党中央的东西部扶贫协作重大战略非常英明 ， 能参加东西部扶贫协作国家战略是我一生的荣幸 。 ”
深度贫困地区的“产业扶贫达人”——深圳派驻广西扶贫协作干部顾楠洲援派工作纪实
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创新“子母扶贫车间”模式实现就业脱贫
为了实现搬迁安置的困户“搬得出、稳得住、能致富” ， 顾楠洲推动建设了109个扶贫车间 ， “我们通过投入资金建设扶贫车间 ， 把企业带进来 ， 把就业机会送到贫困户家门口 。
在罗城县仫佬家园 ， “深圳福田第一扶贫车间”建成投产 ， 提供了1500个就业岗位；在凤山县 ， 龙华扶贫车间产业园解决了30多家凤山“三来企业”的加工厂房问题和2570户4000人移民搬迁群众的就业问题；在东兰县 ， 更创新性地探索出产业发展的新模式 ， 打造“子母扶贫车间” 。
“子母扶贫车间”就是把东兰县14个乡镇 ， 形成“1+13N+2”的架构：“1”为“母” ， 即“扶贫大车间”；“13N”为13个乡镇扶贫车间和149个村（社区）“扶贫子车间”；2为“子母扶贫车间”配套的2个项目 ， 建设1个职业技术学院促进“工学”有机结合 ， 建设1个东兰龙华技能培训中心 ， 推动农民转型“新产业工人” 。
去年3月 ， 在《中国向贫困宣战》大型扶贫纪录片中 ， 东兰县的“子母扶贫车间”模式成为全国入选拍摄的8个扶贫典型案例之一 。
“一人就业 ， 全家脱贫 。 ”顾楠洲说 ， 就业扶贫是见效最快的帮扶方式 ， 除了扶贫车间就近就业 ， 他们在工作中还逐渐摸索出“三来三往四精准”的劳务协作服务模式 ， 引导农村劳动力特别是建档立卡贫困户劳动力转移就业 ， 带动贫困家庭实现转移就业脱贫 。
推进“深巴试验区”助力高质量脱贫
发展产业是实现脱贫的根本之策 。 在河池市巴马县 ， 吸引了几十个项目签约落地：深巴科创中心项目、数字基金小镇项目、巴马长寿养生国际旅游区项目……这是“深圳巴马大健康合作特别试验区”建设带来的效应 ， 而这背后离不开顾楠洲的努力推动 。
巴马县委副书记、县长蓝海州说 ， 当时扶贫工作组多次对巴马县进行深入调研 ， 认为巴马有发展大健康产业的潜力 ， 最后两地达成共识 ， 共同推进“深巴试验区”建设 。
【深度贫困地区的“产业扶贫达人”——深圳派驻广西扶贫协作干部顾楠洲援派工作纪实】2018年9月4日 ， 在珠江—西江经济带发展规划实施联席会议上 ， 广西壮族自治区人民政府与深圳市人民政府签署了《支持河池市加快推进“深圳巴马大健康合作特别试验区”建设战略合作框架协议》 。
谈起当时协议的签署 ， 顾楠洲记忆犹新 。 他说 ， 接到任务时距离联席会议不到一星期 ， 他连夜赶回深圳 ， 协调有关部门加班加点 ， 花了三天时间 ， 总算完成了协议文本内容 ， 然后又几经周折才将协议送往联席会议签署 。
“深巴试验区是为了壮大巴马的县域经济 ， 对河池乃至广西的未来发展 ， 也是一个很重要的抓手 。 ”顾楠洲说 ， “协议签署后 ， 许多来自深圳乃至珠三角地区的企业纷纷前往 ， 现在的巴马不是招商引资 ， 而是招商选资 。 ”
蓝海州说 ， 扶贫工作组多次邀请深圳企业前往巴马考察投资 ， 先后有41家企业落户巴马 ， 投资额达到338亿元 。 目前“深巴试验区”已有部分企业项目落地 ， 为巴马贫困群众实现就近就业提供保障 ， 也为产业升级注入新活力 ， 为推动巴马高质量脱贫、促进县域经济提升起到推动作用 。
用心用情用力为脱贫攻坚献策献力
“用心、用情、用功、用力 。 ”在广西河池市委副书记、统战部部长唐标文的印象中 ， 顾楠洲是一位全身心投入、敢于担当、善于创新的扶贫干部 。
三年多时间里 ， 顾楠洲走遍河池市11个县（区）开展调查研究 ， 把准市情民情 ， 组织编制了深圳对口河池扶贫协作五年规划、对口扶贫协作工作计划等 ， 精准提出一系列有针对性的具体措施 ， 为河池市脱贫攻坚顶层设计献策献力 。
“2018年底我们下乡到大化县都阳镇调研 ， 发现加城小学十几个小孩挤在一张大通铺上 。 顾楠洲马上制定帮扶计划 ， 为学校新建一栋宿舍楼 。 宿舍楼建完后 ， 孩子们都高兴得很 。 ”
“从深圳突然来到这里扶贫 ， 在这么艰苦的条件下推动工作十分不易 。 这边的山路 ， 职业司机开起来都会手心出汗 。 ”唐标文说 。
河池市大石山区的路况差 ， 风险也高 。 顾楠洲回忆起扶贫路上的经历依然心有余悸 ， 有一次在金城江往巴马的高速公路上 ， 隧道口突发山体滑坡几乎将前方的3台车掩埋了；有一次夜间行车 ， 山路一边是峭壁一边是悬崖 ， 在会车后发现对面一辆车冲过来 ， 差点发生事故 ， 当时车上4个人整整3分钟说不出话……
扶贫道路艰难险阻 ， 然而越是艰险越向前 。 三年多来 ， 顾楠洲就这样奔走于千山万弄之间 ， 推动一个个帮扶项目落地实施 。 回顾扶贫历程 ， 顾楠洲说 ， 东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协同发展的重大战略 ， 通过扶贫他也深刻理解了共产党以人民为中心?的执政理念 。
“我们做了项目后每次去家访 ， 老百姓都会发自内心的握着我的手说 ， ?真的感谢共产党 ， ?没有共产党 ， 哪来今天的幸福生活！?这是我感受最深的一点 ， 也让我觉得?再苦再累都是值得的 。 ”顾楠洲说 。
编辑关越
（作者：读特采访人员林捷兴通讯员莘祖轩)


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