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ZAKER|特朗普将继续撒钱换选票？，今年美国农场主破产数大增( 二 )


周世俭称：“一家养猪场规模越大 ， 一家农户种的地越多 ， 他们就越需要商业信贷 。 而且 ， 一旦这条产业链中的一个环节出了问题 ， 农场主就要倒霉了 ， 其挣的钱就没法偿还原来的贷款 。 这两年美国农场主破产的人数多就是这个原因 ， 资不抵债 。 ”
周世俭告诉第一财经采访人员：“美国农民非常依赖海外市场 ， 他们很难通过扩大内需来消化过剩的产能 ， 因为他们的人口只有3亿多 。 ”8月初美国农业部公布的6月贸易数据显示 ， 美国已连续第四个月出现农产品贸易逆差 。 6月的逆差超过11亿美元 ， 使得2020年上半年的农产品贸易逆差总额达到29.55亿美元 。 而2019年上半年的贸易顺差为2700万美元 。
更雪上加霜的是 ， 本月早些时候 ， 一场强风暴席卷了种植玉米的大部分地区 ， 造成了严重的财产和作物损失 。 据美媒报道 ， 不仅正在生长的玉米毁于一旦 ， 大量装有玉米的粮仓也被摧毁 ， 而这些玉米是农民们存起来预备在价格上涨后出售的 。
再保险公司怡安的灾难观察部主管伯温（SteveBowen）表示 ， 这场风暴仅对艾奥瓦州和伊利诺伊州农业的破坏就可能达到数十亿美元损失 。
救助偏向大农场 ， 忽视小农场
美国农业借贷和融资公司AgAmericaLending的首席执行官菲尔伯特（BrianPhilpot）称 ， 目前大多数提交破产报告的都是小型家庭农场 ， 而较大的农场则借机从陷入困境的农民手中购买土地 。 “大型生产商做得很好 ， 他们正在收购 。 ”菲尔伯特说 。
据美媒报道 ， 从历史上看美国政府的政策一贯更偏向于大农场而非小农场 。 譬如 ， 联邦农作物保险的对象主要覆盖传统的大田作物 ， 例如通常大面积种植的玉米和小麦 。 去年11月 ， 美国农业部部长珀杜（SonnyPerdue）在世界乳业博览会上被问及威斯康星州小农场数量减少的问题 ， 他回答说 ， 在美国都是“大的变大 ， 小的淘汰” 。
在疫情暴发后 ， 美国农业部启动了一项规模达160亿美元的“新冠病毒食品援助项目” ， 旨在减轻商品价格低迷带来的经济损失 ， 但农户们认为这只是“创可贴” 。 分析师认为 ， 只要疫情导致市场持续低迷 ， 如何拯救小农场主的问题就没有简单的解决办法 。 伊利诺伊州农业局主席、玉米等作物种植户小吉伯特（RichardGuebertJr.）就表示 ， 虽然感谢政府出台了援助 ， 但其更希望从市场上获得收入 。
外媒报道称 ， 这一项直接援助计划的付款方式是基于产量而非实际损失的 ， 并且对于种植单一作物的农场更加有利 ， 这就导致倾向于种植多种作物的小农场略为吃亏 。 据报道 ， 小型农场到目前只得到了该计划发放资金的4.7% 。
周世俭表示：“上周民主党开全国大会 ， 还专门找到一个宾夕法尼亚州的大豆农场主在会上控诉特朗普的贸易战损伤了美国的利益 。 虽然特朗普一次给农民补贴了120亿美元 ， 一次补贴了160亿美元 ， 两年共补贴了280亿美元 ， 但是对农场主来讲是杯水车薪 。 所以农场主普遍说 ， 我不希望要补贴 ， 我想要市场 。 ”
遭受多种因素打击的农业州会成为11月大选的变量吗？不久前刚被风暴摧残的艾奥瓦州便是美国农业和政治的关键州 。 该州不仅是全美第一大玉米种植州、最主要的大豆和生猪肉生产州 ， 也握着重要的6张选举人票 。 四年前 ， 该州曾支持特朗普战胜了希拉里 ， 但也曾在2008年和2012年支持民主党的奥巴马 。
“1985年我带回一份《华盛顿邮报》的社论 ， 里面说对于世界上绝大部分的人类社会 ， 丰收都是一个好消息 ， 但是在美国 ， 丰收意味着灾难 。 我亲眼看到过美国的粮食爆仓 ， 密西西比河上面漂着小麦颗粒 。 ”周世俭对第一财经采访人员称 ， “但与此同时 ， 美国农场主也生产着任何人都离不开的食物 。 所以无论如何 ， 政府要加大对农场主的补贴 ， 要让农场主留在田野里 。 这也是为什么越发达的国家对农产品的补贴越多 。 ”


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