台湾军购案进入付款高峰期 资金缺口加剧财务危机
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据台湾“联合报”报道 , 台行政部门日前公布2021年年度总预算 , 其中台防务部门获得预算近4000亿元(新台币 , 下同) , 但由于多项军购案开始进入付款高峰 , 保守估计缺口仍有300亿元 。 台防务部门一方面把旧案的付款高峰期往后顺延 , 另一方面又不断立案采购新武器 , 财务窘境势必愈来愈大 , 也将愈来愈“周转困难” 。

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根据台防务部门预算书 , 2021年度预计应付款的重大军事投资 , 额度将比2020年度高出476亿元 。 然而台行政机构计划拨给防务部门的2021年度预算 , 只比2020年度增加88亿元 , 还有388亿元缺口 , 即使扣除部分进程延宕、应该还不用付费的案子 , 保守估计缺口仍近300亿元 。
另外近来不断传出风声 , 美方将继续放宽对台军售 。 消息人士透露 , 美方将提供台湾的新武器 , 包括陆军M142“海马斯”(HIMARS)高机动性多管火箭、M109A6自走炮、海军“岸防巡航飞弹系统”鱼叉飞弹、空军MQ-9B“海上守卫者”无人机 , 总价超过新台币1300亿 , 一旦美方批准 , 预算缺口将再扩大 。
台防务部门将如何应付庞大的资金缺口?最直接的解决方式 , 是延后付款期程 。 近年军购已屡次出现将付款高峰拖到计划结束前的情况 , 随着未来排队的新军购计划愈来愈多 , 开销只会愈来愈大 , 延后付款只是饮鸩止渴 , 将使几年后面临的问题更严重 。
另一个可能的解决之道 , 是在其他开销上节流 。 台防务预算支出主要分三大部分:“人员维持”、“作业维持”、“军事投资” 。 人员薪水不可能拖欠 , 近年为因应募兵制上路 , 更须不断提升官兵待遇;相较之下 , 部队运作所需的作业维持费 , 因为一时看不出影响 , 难免成为删减对象 。 台军作业维持费已经长年偏低 , 如果对作业维持费开刀 , 势必使装备妥善率的老问题恶化 。
【台湾军购案进入付款高峰期 资金缺口加剧财务危机】责任编辑:吴金明
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