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新华网|一笔1257万元财政资金“直达”记

新华社重庆8月23日电 题：一笔1257万元财政资金“直达”记
新华社采访人员申铖
8月初 ， 山城重庆被烈日烘烤 。 在海尔集团重庆工业园内 ， 轰隆隆的生产线开足马力、运转不停 ， 工作热度不逊气温 。
电子屏幕上闪烁跳动着实时生产数据 ， 各种框体和零部件在流水线上被不断传输 ， 工人们有条不紊地组装着……
“公司现在运转良好 ， 不容易啊！这离不开政府的大力支持 。 ”重庆海尔滚筒洗衣机有限公司总经理储昭宝告诉采访人员 。
就在不久前 ， 储昭宝还在发愁 。 随着复工复产持续推进 ， 公司生产逐步恢复 ， 产能不断提升 ， 用工缺口和资金缺口也随即而来 。
“确保用工稳定尤为关键 。 ”储昭宝说 ， 压力之下 ， 公司紧急向重庆市江北区政府申请了援企稳岗资金 ， 短短几天后 ， 一笔1257万元的财政直达资金就划到了公司账户上 。
“这么快就收到政府的大力支援 ， 出乎意料 ， 很暖心！”储昭宝告诉采访人员 ， 这笔钱公司主要花在用工渠道建设上 ， 一方面组织操作技能、检验技能等培训 ， 进一步提升员工技能；另一方面 ， 也改善了员工的工作、住宿环境等 。
储昭宝并不知晓 ， 公司于7月下旬收到的这笔财政直达资金 ， 距离财政部门启动下达仅过了约一个月 ， 距离国家部署这项举措也只有两个月左右 。
何为直达资金？就是通过建立特殊转移支付机制 ， 中央新增财政资金可以直达市县基层、直接惠企利民 。 5月下旬 ， 政府工作报告一出炉 ， 这一举措就迅速占领各大媒体头条 ， 备受社会关注 。
“中央直达资金的使用管理要求高、时间紧、监管严 。 我们全市财政系统争分夺秒、全力以赴 ， 迅速推动预算下达、资金调度和使用监管等各项工作 。 ”重庆市财政局局长封毅说 。
封毅表示 ， 重庆市制定了抗疫特别国债资金、特殊转移支付资金、直达资金监督管理三个办法 ， 确保资金分配、下达和使用有章可循 。 为了进一步“提速” ， 还逐一对应各区县的直达资金预算文件 ， 一次或分多次单独调度 。
重庆市财政局预算处处长王银川给采访人员展示了一份“时间表”：重庆市于6月23日接到财政部下达的特殊转移支付和抗疫特别国债资金预算指标 ， 6月28日制定分配方案并报财政部审核 ， 6月30日向区县下达了预算指标 。
“从财政部下达省一级预算 ， 至全部分配到区县 ， 仅用8天时间 。 ”王银川说 。
6月30日 ， 随着12.1亿元的直达资金由重庆市财政局下达到重庆市江北区 ， 这场争分夺秒的“接力赛”开启了“下一棒” 。
筛选项目、起草分配方案、市财政审核备案……一系列工作紧锣密鼓推进 。 “20天内 ， 所有资金全部拨付 ， 整体时长较以往平均提速近50% 。 在资金拨付对象上 ， 也充分体现出对市场主体和急需人群的应急保障 ， 我们也因此选定了海尔重庆 。 ”重庆市江北区财政局局长万川江说 。
重庆海尔是千千万万受益于财政直达资金的企业和百姓的一个缩影 。
数据显示 ， 今年新增2万亿元财政资金中 ， 3000亿元已绝大部分用于减税降费；在实行直达管理的1.7万亿元资金中 ， 截至7月31日 ， 中央财政已经下达1.67万亿元 ， 省级财政部门已分配下达1.52万亿元 ， 市县已细化落实到项目1.4万亿元 。
“资金使用‘一竿子插到底’ ， 是宏观调控方式的创新 ， 也对财政资金管理提出了新的更高要求 。 各地在执行中要严格落实相关资金管理规定 ， 更加注重帮扶企业 ， 更加注重发挥市场力量 ， 稳住经济基本盘 。 ”在6月召开的全国财政厅（局）长座谈会上 ， 财政部部长刘昆对直达资金使用作出明确要求 。
在重庆 ， 直达资金从严管理贯穿始终 。 封毅介绍 ， 重庆市建立了直达资金台账 ， 从源头到末端实施全链条、全过程监控；开放共享直达资金数据 ， 满足审计等部门的监管需要 ， 对直达资金开展部门联合督查 。
【新华网|一笔1257万元财政资金“直达”记】“目前 ， 中央分配重庆的400多亿元直达资金已按规定分配到了区县 ， 区县的分配进度达到99.8% 。 下一步 ， 我们还将向人大报告直达资金情况 ， 将有关资金分配情况向社会公开 ， 确保钱用在刀刃上 ， 确保直达资金惠企利民 。 ”封毅说 。


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