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梅河口市面向社会公开招募小区楼长激发社区治理新动能！有事儿找楼长

今年3月 ， 梅河口市面向社会公开招募小区楼长 ， 并推出了以每人每年5000元标准为基数的补贴举措 ， 激发了社区治理新动能 。
事实上 ， “楼长”在梅河口市并非今天才有 ， 爱管闲事的“大妈”无处不在 ， “补贴”让他们认清了自身的价值 ， 并重新给自己定位 。
从“管事大妈”说起
60多岁的刘淑兰是“油库家属楼”的楼长 ， 楼上楼下管着72户 。 “我在这管了11年了 ， 那时不叫楼长 。 ”当时家属楼院里需要修水泥路面 ， 因为是无物业小区 ， 得有人领头 ， 大伙就想到了刘淑兰 ， 她热心肠 ， 又肯为大家出头 。
2012年 ， 家属楼的5位退休老人成立了“业主委员会” ， 大家又让她当主任 。 没有钱 ， 不收费 ， 就是白干 。 灯坏了 ， 没水了 ， 她就带领大伙想办法修 ， 花多少钱就大伙摊 ， 她去挨家挨户收 。
“我敢干敢说 。 谁家从窗户扔出个烟头 ， 我能拿着烟头找到他家去 。 ”这次选楼长 ， 大家对别人不放心 ， 非得让她干 。 “听说他们怕我不报名 ， 还联名到社区去推荐我 。 ”
在梅河口市 ， 像刘淑兰这样的楼长还有很多 ， 他们自称“闲不住” ， 却解决了很多居民的难题 。
华府小区的邰丽珍 ， 退休前当过工会主席 。 “起初当楼长 ， 是给自己找乐 ， 干点事就比不干强 ， 现在是自己的工作了 。 ”
今年7月份 ， 与小区相邻的建筑工地晚上干到11点 ， 早上四五点就开工 ， 噪音很大 ， 影响小区居民休息 。 她就找到小区物业 ， 和物业工作人员一起去找工地负责人交涉 ， 从此小区居民的休息时间再没受到噪音干扰 。
赵景兰是翠园小区的楼长 。 5月2日 ， 979号楼居民向她反映 ， 980号楼的老头们经常在979号楼头大小便 。
“980号楼老年人特别多 ， 天天下午在两个楼之间的空地上打扑克 ， 但大小便却不愿上楼 ， 就在979楼头的树阴下解决 。 因为有树挡着 ， 他们觉得很隐蔽 。 ”
赵景兰先是拿来锹 ， 挖个坑 ， 把那些大小便都埋上 ， 又和979的居民一起修剪绿化带 。 “隐蔽的角落都暴露在行人的视线中 ， 就没有人再随意大小便了 。 这个问题就解决了 。 如果不这么处理 ， 而是带着979的居民找980的老人们去理论 ， 可能就会引起矛盾 。 ”
然而楼长并非只是“管闲事大妈” 。 今年疫情期间 ， 楼长们成为排查主力 ， 发挥的作用显著 。 王宇是金泉小区楼长 。 疫情期间 ， 他天天在小区里转 ， 看着来往行人 。 “来了生人 ， 我就上前问 ， 找谁？从哪来的？盘问的特别细 。 没有物业的小区 ， 就得楼长站出来 。 好在当我亮出自己楼长的身份 ， 一般人都给面儿 。 ”
居民楼里无小事
“楼长是别人替代不了的官” 。 水郡华庭小区的张琪如是说 。 7月20日那天 ， 一位老人在微信群里喊他 ， “楼长 ， 你在哪呢？我们楼里全是烟！”张琪回复：“我马上过去！” ，
“我先给消防队打电话 。 然后组织楼内居民准备疏散 。 当时虽然没看到明火 ， 怕明火一旦出现跑就来不及了 。 消防队来了以后 ， 找到火源 。 原来是一个烟头被扔进了垃圾桶 ， 里面的纸被点燃了 。 ”
张琪说 ， 居民楼里没小事 ， 即使是两人口角也要及时化解 。 “如果天天干仗 ， 谁把谁打坏了 ， 或是谁把煤气罐整爆炸了 ， 全楼不都跟着遭殃吗？”
小区里有位老人天天早上五点来钟遛狗 ， 而且经常对狗大吼 。 邻居有个小伙受不了了 ， 找到张琪 ， “楼长你得说说他 ， 如果明天他再这么喊我就削他” 。 张琪赶紧说 ， “别别别！我去说 。 ”第二天早上 ， 张琪早早起来到外面等那位老人 。 老人真等来了 。 “大爷 ， 楼上有小孩睡觉 ， 你声音别太大 。 ”大爷说 ， “行 ， 你放心 。 ”
8月5日 ， 洁园小区附近的早市有两个人在吵架 。 此时楼长张淑芹也在逛早市 ， “看他们骂的挺凶 ， 我就上前把他们拉开 ， 我说你们都少说几句 ， 这么骂能解决问题吗 ， 大家都瞅着你们多磕碜 。 ”把俩人都劝走了 ， 这事就平息了 。
“如果都在旁边看热闹 ， 小事可能就变大了 ， 可能动起手来 ， 也可能操家伙 ， 那后果就不敢想了 。 ”
当楼长就得管居民的事 ， 但有时不只是动动嘴 。 在梁园小区 ， 楼长汪玉洁讲了她的一段经历 。
有一位老人 ， 天天把他的电瓶车停在一个车库门前 。 车库里的车要出来 ， 车主是个年轻人 ， 天天得挪这个电瓶车 。 突然有一天 ， 这老人说车锁被弄坏了 ， 非得让年轻人赔 ， 年轻人不赔 ， 他就坐在车库门前不走 。 双方都在气头上 ， 还拨打了“110” ， 汪玉洁这时出现了 。 她先让警察都回去 ， 说自己是楼长 ， 能解决这事 。 又对老人说 ， “车锁我给你修 ， 你先到一边 ， 让人家赶紧去上班 。 ”
结果是她花了一百元钱 ， 把锁给修好了 。 “这种事不能追究谁对谁错 ， 应该让年轻人赶紧去上班 ， 不能把小事闹大 。 后来年轻人给了我一百元钱 。 ”
补贴实为“补心”
2018年 ， 梅河口市有了“楼长”一职 ， 他们自称“志愿者” 。 2019年7月 ， 梅河口市政府开始为无物业小区的楼长们按全年2500元至3000元不等发补贴 。
今年3月 ， 梅河口市委、市政府决定在全市城区配齐配强楼长队伍 ， 计划招募楼长1080人 。 市委组织部城市党建科科长王坤介绍说 ， 在创新社会治理过程中 ， 市委、市政府提出以党建为引领 ， 织密一张网 ， 建立楼栋长队伍 ， 建设红色物业、建立一批党群服务站 ， 形成街道统筹 ， 社区包保 ， 党群服务站具体负责 ， 这样一个服务链条 。 网格长到楼长是最后一公里 。
3月23日 ， 由梅河口市民政局拟定的《全市招募城区小区楼长公告》通过微信公众号等渠道面向社会发布 。 王坤介绍说 ， 此次报名人数1600多人 ， 实录1030名 。 最让社区工作人员感到高兴的是 ， 市财政拿出了500余万元专项资金用于补贴楼长 。
每人每年平均5000元的补贴标准 ， 是市委书记王爱明在一次城市党建工作会议上提出的 。 “如果你退休后每年给你5000块钱补贴 ， 这个楼长你干不干？”王爱明向与会的一些领导干部征求意见 。 这个声音同时暖到了楼长们的心里 ， 虽然都说“不给钱也干” ， 但这份补贴是政府对每一位楼长工作的重视与肯定 ， 是信任与荣誉 。
88栋社区党委书记白淑杰称这5000元是“磨鞋底子钱” 。 “没正式任命他们是楼长的时候 ， 他们也在发挥楼长的作用 。 今年的疫情发生后 ， 楼长在社区进行排查工作时 ， 大大提高了效率 。 人均每日2万步以上 ， 每天爬楼数10层是常态 。 我们一直觉得欠楼长点什么 。 ”
楼长的“真功夫”
翠园社区党委书记李卉岩在谈起楼长的作用时说：“疫情防控期间 ， 楼长是我们的排查员、守护员、政策宣传员；小区有居民产生矛盾纠纷时 ， 楼长是调解员；居民反映社情民意时 ， 楼长是信息收集员；楼长也是环境卫生监督员、安全维护员 。 ”
建国社区党委书记朱晓红说 ， 疫情期间要大排查 ， 这时就发现网格员忙不过来 。 一个网格员要负责300多户 ， 对所管居民的家庭又不是那么了解 ， 存在漏洞 。 所以市委市政府要织一张更紧密的网 。
楼栋长制度建立以后 ， 社区要对楼长进行不定期培训 。 “比如楼长如何与居民沟通 。 沟通很重要 ， 是解决问题的关键 。 ”朱晓红说 。 培训内容还有很多：哪些是应该居民自己解决的问题 ， 哪些是需要社区解决的问题；城市管理的问题在小区出现后 ， 如自来水的问题、燃气问题等 ， 都应该直接拨打专用电话……
“疫情期间我们要专门进行培训 。 老城区改造过程中 ， 我们也对楼栋长进行培训 ， 改造的目标 ， 改造的内容 ， 改造的形式 。 再有就是在改造过程中 ， 居民会有各种各样的不同声音 ， 面对合理的不合理的要求 ， 楼栋长怎么办？从社会工作角度讲 ， 我们就是通过不断的引导、教育、培训 ， 培养社区领袖 。 ”
在建国社区有楼栋长联席会议制度 ， 除了楼长 ， 还有社区干部、网格员、民警参加 。 会上要梳理各小区存在的问题 ， 列出清单 。 楼栋长联席会议之后 ， 还有党建联席会 ， 有辖区的驻区单位 ， 有共建单位 ， 还有商圈企业参与进来 。 “我们共同研究解决楼栋长提出的问题 ， 能出钱的出钱 ， 能出力的出力 ， 按单销号 。 ”
今年春天 ， 有楼长带来居民意见：小区绿地都被种菜了 ， 今年能不能统一规划 ， 种上花 。 建国社区把这个问题拿到党建联席会上 ， 所有应该改造的绿化带都摆到桌面上 ， 共建单位、商圈企业能买种子的买种子 ， 能认领的就认领 ， 绿化带问题顺利解决 。
年轻楼长上岗记
付强是远通花园居民 ， 虽然只有33岁 ， 热心肠却不输给“大妈”们 。 小区里168户居民 ， 很少有人不认识他 ， 但他从没想过当楼长 ， 因为他有自己的生意要做 。 “去年初 ， 我们小区因为停车难问题意见特别多 。 本来我们的停车位足够用 ， 但外来车辆多 ， 而且停车无序 ， 横七竖八地 ， 天天因为车出不去或进不来吵 。 ”小区居民为此常到社区诉苦 。
“社区党委书记朱晓红告诉我们 ， 得有人挑头 ， 不能总是你一言我一语地瞎呛呛 。 她又给我们出主意 ， 应该建个微信群 。 我说‘那就我建吧！’”从那时起 ， 他就成了“头儿” 。
业主纷纷进群后 ， 一些业主想在进院门安装电动门杆 。 在社区干部的指导下 ， 他们在微信群统计各家车辆 ， 每台车收一百元钱 。 很快车杆就装上了 ， 外来车一律不让进 。 从此小区停车秩序非常好 。
“社区有啥事 ， 我们都在微信群里发通知 。 再后来 ， 我们小区装了个电子滚动屏 ， 各种通知也会在滚动屏上打出来 ， 大家都能看到 。 ”
从那时起 ， 小区业主都认识了这位敢担当的小伙子 。 “他们百分之九十都有我的私人微信 。 比如疫情期间 ， 谁家听到邻居家有咳嗽声音都在微信里告诉我 。 ”
但车杆装上后 ， 新的问题出现了 ， 比如业主子女的车让不让进 ， 类似问题天天都有 ， 他一个人没法决定 。 朱晓红又给他出主意 ， “你们应该选出几个代表 ， 让谁进不让谁进大家研究决定 。 ”于是他们选了7位代表 ， 后来在社区指导下又成立了业主委员会 。
“刚搬来时小区没有物业 ， 公共设施出了事没人管 ， 大家都是发牢骚 。 有了业委会后 ， 有啥事儿 ， 我们商定个解决方案 ， 大家都会响应 。 ”
这次选楼长 ， 大家都让他干 ， 这是对他的认可 。 “我就是愿意管闲事的人 。 ”他觉得 ， 年轻人当楼长 ， 首先是体力上有优势 。 比如天天上楼下楼地跑 ， 岁数大的就跑不了 。 再有就是年轻人接受新事物比较快 ， 能充分利用网络、微信 。
下一步该怎么干？他认为年轻人当楼长就要与时俱进 ， 告别过去楼长那种粗放的工作方式 。 “我们现在有什么大事 ， 都要走程序 ， 都是开会商量 ， 大家表决 ， 少数服从多数 。 每次开会都有记录 ， 办什么事也都有记录 。 ”
吉林日报社出品
策划：姜忠孝
作者：吉林日报全媒体采访人员韩玉红王文辉
【梅河口市面向社会公开招募小区楼长激发社区治理新动能！有事儿找楼长】编辑：韩玉红


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