人文|命运共同，语言共通
铸牢中华民族共同体意识、构建人类命运共同体 ， 是当今语言规划的两大社会背景 ， 也是两大使命 。 通过语言规划来促进这两个“共同体”建设 ， 是时代课题 。 共同体的命运共同 ， 需要语言共通 。
语言规划与铸牢中华民族共同体意识
中国是由56个民族构成的共同体 ， 铸牢中华民族共同体意识需要科学的语言规划 。
大力推广和规范使用国家通用语言文字 。 民族共同体需要信息畅通 ， 需要形成共同的文化、共同的集体记忆和民族共同体意识 ， 只有国家通用语言文字能肩此伟任 。 在我国农村、西部和民族地区 ， 普通话还不普及 ， 需要通过语言扶贫大力推广；城市与东部地区则重在“规范使用” ， 提高水平 。
科学保护各民族语言文字 。 语言不仅是交际工具 ， 还是文化库藏 ， 各民族语言及方言都是失而不可复得的国家文化资源 ， 要珍惜爱护它 ， 科学保护它 ， 开发利用它 。 语言保护有诸多举措 ， 特别是信息化提供了强大手段；但语言传承还是最好的语言保护途径 ， 要有“双言、双语”意识 ， 让儿童从小习得汉语方言或民族母语 ， 入学后学好国家通用语言 ， 方能适应中国当代的语言生活 。
构建和谐语言生活 。 多语言、多方言的社会语言关系处理不当会出现语言矛盾 ， 社会冲突也常借语言作为爆发口 。 要妥善处理语言关系 ， 减少语言冲突 ， 关注语言舆情 ， 通过语言促进社会和谐 。 要重视语言权利的维护 。 传统上习惯于在立法层面维护群体语言权利 ， 以后还需重视在司法和执法层面维护公民合法的语言权利 。
【人文|命运共同，语言共通】促进语言经济发展 。 语言是人文现象 ， 更是生产力 。 语言能力是劳动力 ， 亦是社会劳动管理能力 。 语言教育、语言出版、语言翻译、语言艺术、语言康复、语言信息技术等语言产品 ， 其生产、营销形成不同的语言职业、语言产业 ， 创造着10%的国民生产总值 。 特别是进入信息化时代 ， 数据与劳动、资本、土地、知识、技术、管理并列为第七大生产要素 ， 可以通过市场“按贡献取酬” 。 人类80%的数据是语言数据 ， 集聚、共享语言数据并使之数字化、智能化 ， 使之配合“新基建”、促进数字经济发展 ， 是语言规划、经济规划和社会发展的新议题 。
语言规划与人类命运共同体的构建
【人文|命运共同，语言共通】人类命运共同体的构建 ， 已经写入联合国和相关国际组织的决议 。 “构建人类命运共同体”就是“共享未来” ， 需要解决国际语言生活中的问题 ， 需要通过语言促进人类命运共同体的形成与发展 。
国家出行 ， 语言先行 。 足够的语言能力才能保证国家在“一带一路”上行稳致远 ， 保障国家的国际话语权 。 推进中文国际传播 ， 完善中文国际标准体系 ， 助力华语的海外传承 ， 支持各国把中文列入国民教育体系 ， 争取中文在国际组织、国际会议的地位 ， 使中文逐步成为国际语言生活的重要公共产品 。
重视外语能力提升 。 学外语可以扩大视野、有助于吸收人类的不同文化 ， 更能建立对母语母文化的自觉认识 。 外语是国人重要的当代素养 ， 也是国家语言能力的基础 。 人类最重要的语言有20余种 ， 使用人口在400万以上的语言有200来种 ， 国家应具有20-200种的语言能力 ， 即熟练使用20余种语言获取世界信息 ， 使用200来种语言向世界讲中国故事 。 当然 ， 国家还需要一些特殊语言能力 ， 用于国际维和及处理灾难、事故等 。
参与世界语言治理 。 中国语言学界注意研究中国语言 ， 注意研究外语教学 ， 却较少研究世界的语言和语言生活 。 世界语言生活有许多问题需要解决 ， 首先就是语言单一化问题 。 国际会议、外语学习、大学教学媒介语、科技用语、翻译等领域 ， 几乎一语独大 ， 比如SCI最近10年的文本中 ， 英语文本占98%以上 。 人类命运共同体需要通用语言 ， 但语言单一化会带来文化单一化 ， 人类的思维和文化表达都用一种语言 ， 是“人类危机” 。 既要维护人类语言文化的多样性 ， 又要维持共同体的通用语言 ， 是需要国际共识和国际智慧的 。
直面语言濒危问题 。 据估计 ， 到本世纪末90%的语言将会濒危甚至消亡 。 语言记录着人类已有的文化世界 ， 也是文化多样性和身份认同的基础 ， 是新文化产生的营养钵 。 语言濒危显然是人类文化的重大灾难 ， 需要国际社会一起展开濒危语言保护行动 ， 或保存语言样本 ， 或保护语言活态 。
解决语言冲突问题 。 目前 ， 国际冲突频频发生 ， 其表现之一就是语言冲突 。 前苏联地区、前南斯拉夫地区充满语言矛盾 ， 还时时发生语言战争 ， 甚至语言国际传播机构也常常被意识形态化 ， 成为被抨击的靶子 。 语言是通往一国文化的钥匙 ， 语言传播本是为世界传送文化钥匙的使者 ， 不应对其污名化 ， 引发新的语言冲突 。 世界治理的重要任务之一 ， 就是要研究世界语言冲突 ， 寻求化解之策 。
1955年 ， 我国召开了全国文字改革会议及现代汉语规范问题学术会议；1986和1997年分别召开了全国语言文字工作会议 。 22年后将再召开新时代全国语言文字大会 ， 站在历史制高点上总结百年经验 ， 研判新形势 ， 规划新蓝图 。 如何助力两个“共同体”的构建 ， 当是新语言规划必须深思远谋、进而有为之事 。
（作者：李宇明 ， 系国家语委咨询委员、北京语言大学教授）
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