中国新闻网|张军：检察机关既要严追责，也要善追责
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中新网北京8月21日电 (采访人员 张素)“当前 ， 司法改革的部署越来越深入、越来越实 ， 检察官的责任追究也应当越来越深入、越来越实 。 检察机关既要严追责 ， 加强队伍管理 ， 也要善追责 ， 保护工作积极性 。 ”中国最高人民检察院党组书记、检察长张军21日说 ， 只有追责和保护并行 ， 才能把“四个全面”真正落实 ， 综合显效 。【中国新闻网|张军：检察机关既要严追责，也要善追责】当日 ， 中国最高人民检察院检察委员会召开会议 ， 审议《人民检察院司法责任追究条例(审议稿)》 。 张军主持会议 ， 就检察机关全面落实司法责任制作出部署 。
为什么要制定“人民检察院司法责任追究条例”？最高检有关部门负责人在会上作了说明：一方面 ， 随着司法责任制改革的深入推进 ， 亟需强化顶层设计 ， 依纪依规依法严肃追究违法办案责任 ， 以追责问责倒逼责任落实 ， 与检察机关内部流程监控、案后评查等监督管理手段结合起来 ， 形成司法办案内部监督的有效闭环 。 另一方面 ， 新时代 ， 检察职能发生重大变化 ， 为适应“四大检察”全面协调充分发展需要 ， 须进一步明确检察机关司法责任追究的具体情形和豁免情形 ， 既把司法责任追究严肃落到实处 ， 也更加重视保障检察人员依法履职 。
逐条研究条例审议稿之后 ， 与会的检委会委员提出了完善条例和强化司法责任落实的意见建议 。 比如 ， “要厘清职能边界 ， 做好检察机关司法责任追究程序与纪检监察程序的有效衔接” 。
张军对完善条例、落实司法责任制提出具体要求 。 他说 ， 要落实检察官法有关规定 ， 坚持严肃追责与依法保护有机统一 ， 严格区分办案质量瑕疵责任与违法办案责任 ， 细化应当追究检察官、司法辅助人员办案责任的具体情形 。
“同时 ， 也要科学严谨 ， 遵循司法检察工作规律问责 ， 才能使检察人员把放手履职和严谨履职结合起来 ， 落实到位 。 ”张军说 ， 既不能因为责任追究不到位导致司法随意 ， 也不能因为不当追责造成检察人员缩手缩脚 ， 不能担当作为 ， 反而使司法责任不能落实 ， 贻误监督办案 ， 进而侵害当事人的合法权益 ， 影响法律公正高效地落实 。
张军还指出 ， 条例确定公布后要进行相关培训 ， 抓紧准备一批相关案例 。 案例既要注重实体 ， 讲清楚追责法律依据和相关规定 ， 同时也要注重程序 ， 讲清楚问责办案的具体程序 ， 为各级检察机关有关部门追责办案提供示范 。 (完)
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