未成年人文身问题怎么解决?来看看这场检察建议落实推进会——

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近日 , 嵊州市检察院向市府办制发未成年人文身问题检察建议 , 得到市政府高度重视 。 8月20日 , 嵊州市政府召集市委政法委、市检察院、市教体局等10余个部门 , 举行未成年人文身问题检察建议落实推进会 。 副市长史向俊 , 市检察院检察长朱祖洋参加会议 。
一
介绍检察建议
嵊州市检察院党组副书记、副检察长郑哲介绍未成年人文身问题检察建议 。 检察建议从涉未刑事案件中未成年人文身现象出发 , 针对未成年人文身危害大 , 文身行业监管难等亟待解决的问题发出未成年人社会保护“嵊州检察之声” 。
未成年人文身带来严重隐患
文身后难以补救 。 文身具有“不可逆”性 , 存在难清除、易留疤等问题 。 多数未成年人心智不够成熟 , 在朋友带动下开始文身 , 带有冲动性、盲从性 , 后悔率极高 。
标签化特征突出 。 文身图案“江湖气息”严重 , 带有“江湖”标签的未成年人聚集后 , 劣习交叉感染 , 可能引发涉众、暴、黄等刑事犯罪 。
涉黑恶情势严峻 。 文身未成年人更易成为黑恶势力犯罪集团的招揽对象 , 显露身上的文身能为实施滋扰、恐吓等行为增添“威慑力” 。
检察走访、视频宣传

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检察建议措施
一、明确身份审核及告知义务 。
未成年人文身必须有监护人在场并征得书面同意 。 文身营业场所在文身前书面告知风险 , 告知文身易引发血液型传染疾病和文身清洗难、易留疤、费用高等情况 , 告知文身可能涉及职业禁止的情形 , 如影响参军服役、从事公务工作等 。
二、建立文身法律风险提示制度 。 向辖区内文身营业场所、从业人员制发法律风险提示单 , 强调为未成年人文身的特别注意事项及民事法律风险责任 , 并在店铺醒目位置予以张贴 。
三、厘清职能部门管理职责 。 梳理责任清单 , 加强对文身行业及从业人员的规范和管理 , 着重加强资质审查和定期检查 , 对非法、违规的地下文身产业和从业人员予以打击和处罚 , 确保相关场所符合卫生要求、从业人员具备职业资格、经营行为遵守法律规范 。
文身监管职能部门交流发言
教体局:从全市、学校、个人三个层面系统构筑校园宣传教育网 , 加强宣传 , 以现有宣教场地为平台建立文身教育专区 , 在全市范围开设“微课程” 。 加强摸排 , 对有文身倾向的特殊学生建档立册 , 强化日常监管和教育;严肃校纪 , 对文身学生做出禁止入学、退学等处理;强化联动 , 以长乐镇为网格化管理试点 , 全面系统做好未成年人文身宣传教育工作 。
司法局:在青少年法治教育基地开设新的区域 , 对未成年人文身设立警示教育专区;把宣传未成年人拒绝文身纳入本年度法治考核项目;推动“谁执法谁普法”的普法责任制 。
卫健局:关于文身是属于美容美发还是医疗美容项目的法律法规规定空白 , 监管存在一定难度 , 但是在日常工作中 , 经常接到来自该行业的投诉举报 , 确实有加强管理 , 进行规范的必要 。
市场监管局:文身属于美容美发还是医疗美容尚未明确 , 但是管理文身 , 特别是推动未成年人拒绝文身的工作势在必行 , 要从建立文身经营场所卫生许可证、各职能部门加强合作等方面合力推进 。
市领导总结
朱祖洋检察长强调 , 随着检察改革深化、“四大检察”落地 , 检察机关对未成年人保护工作的重视提升到了新的高度 , 这次的未成年人文身检察建议推进工作要抓牢未成年人保护的工作立法精神 , 先行先试 , 开创嵊州样本 , 推动未成年人保护新领域的立法进程 。
史向俊副市长强调 , 要意识到检察建议的重要性和迫切性 , 规范未成年人文身工作意义十分重大 。 他指出了“抓住两头、长短结合、合力推进”12字工作方针 , 以未成年人保护为工作向心力 , 从未成年人宣传工作、文身营业场所管理工作两方面 , 开展短期清查整治 , 同时建立长效机制 , 开创部门配合、合作监管的新局面 。

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【未成年人文身问题怎么解决?来看看这场检察建议落实推进会——】未成年人文身问题检察建议工作落实推进会 , 充分说明了检察监督工作不仅是法律监督工作 , 还是民生工作、社会治理工作 。 嵊州市检察院对未成年人保护工作、对社会治理领域的积极探索 , 凸显检察刚性 。 下一步 , 嵊州市检察院将配合市府办草拟未成年人文身问题责任清单 , 协助职能部门进一步规范未成年人文身问题 。
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