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荔枝网|【地评线】荔枝网评：易地扶贫搬迁后，帮扶还需“百尺竿头再进步”

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荔枝网|【地评线】荔枝网评：易地扶贫搬迁后，帮扶还需“百尺竿头再进步”
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国家发展改革委于8月17日举行新闻发布会表示 ， “十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务和配套设施扫尾工程已全部完成 ， 建档立卡贫困搬迁群众基本实现全部入住 。
“十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务的完成是脱贫攻坚工作的重大成果 ， 但这并不意味着扶贫工作的结束 ， 搬迁是手段 ， 脱贫才是目的 。 要在深化扶持上下功夫 ， 因地制宜加大后续扶持力度 ， 不断巩固易地扶贫搬迁工作成果 ， 确保搬迁群众稳得住、有就业 ， 能致富 。
【荔枝网|【地评线】荔枝网评：易地扶贫搬迁后，帮扶还需“百尺竿头再进步”】对准焦距 ， 稳住产业发展“后续动力”
产业发展是条“致富路” ， 一头连着贫困群众的“幸福渴望” ， 一头连着易地搬迁的“后劲动力” ， 产业发展是基础 ， 能够激发安置区的活力和创造力 。 一方面 ， 要积极探索易地搬迁安置区与高效农业有效衔接 。 要立足搬迁安置区地方特色 ， 充分挖掘农业潜力 ， 依托农业优势资源 ， 深化乡村振兴农业发展 ， 以聚集农业生产要素和生产经营主体 ， 实现全链条开发 ， 带动区域乡村产业做大做强 。 另一方面 ， 一二三产业要融合发展 。 紧紧围绕种养殖业、林业等大力发展农副产品加工流通业 ， 保障集生产、加工、流通、销售于一体的全产业链“大步迈前” ， 拓宽农业产业链 ， 丰富产业内容 ， 提升产业价值 ， 确保人才、技术、资金等生产要素流向农村 ， 为贫困群众干事创业创造基础条件 。 要充分挖掘乡村青山绿水、村落文化、乡土风情等资源 ， 创新发展富有地方特色的新业态产业 ， 拓宽安置区致富门路 。
精准滴灌 ， 铆足村集体经济“后续干劲”
高质量的集体经济是完成全面脱贫、建成高水平小康的重要保障 ， 是夯实农业基础地位、深化农村改革的决定因素 ， 也是聚力总攻、奋力冲刺 ， 决战决胜脱贫攻坚的关键所在 。 一方面 ， 要盘活资源资产 。 要积极创新引导变更资产收益帮扶模式 ， 开辟搬迁群众致富新路子 。 要建立健全资源资产管理和监督机制 ， 规范重大经济活动财务支出审批流程 ， 确保民主监督有效、集体资产不流失 。 要厘清思路 ， 做好集体经济发展规划 ， 把工作重心放在集体经济发展薄弱环节 ， 有效解决发展瓶颈 。 另一方面 ， 要鼓励吸引各类企业到安置区投资兴业 。 通过研究出台多项优惠政策 ， 吸引各类企业到安置区兴办企业 ， 以扶贫车间、产业孵化园等形式吸纳安置区劳动力 ， 促进安置区从“输血”到“造血”的“华丽脱变” 。 要大力支持社会资本向农产品加工业、农业产业化经营倾斜 ， 允许社会资本参与组建专业化、特色化、集约化的农民合作社 ， 推动企业加强新农村建设 。
有的放矢 ， 写好一体化建设“后续文章”
安置区与城镇一体化建设发展是篇“大文章” ， 也是篇“重要文章” ， 它是农村现代化的必由之路 ， 也是完成脱贫攻坚的巨大潜力和强大动能 。 一方面 ， 要补齐基础设施和公共服务短板 。 农村基础设施建设和公共服务供给 ， 是推动农村产业发展、促进现代化转变的动力引擎 ， 通过结合易地扶贫搬迁后续帮扶措施 ， 将安置区内教育、医疗、养老等列入发展规划 ， 配套完成水、电、路、气、网等生产生活、公共服务基础设施建设 ， 确保完备的基础设施为产业发展“铺好路、定好位、服好务” 。 另一方面 ， 要加强和完善社会治理 。 要深化基层党组织领导核心作用 ， 把坚持党的领导作为头等大事来抓 。 要创新方式、加大力度提高群众的法治意识 ， 通过完善农村地区立法 ， 制定出切实符合农民根本利益的法律 ， 健全农村法律服务体系 。 要健全村民自治机制 ， 以党务公开、村务公开、村务监督等形式让村民自治机制运行程序化、制度化 ， 有效推动农村社会治理向末端延伸 。


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