法治日报|提升追逃追赃能力扎牢防逃“篱笆”( 二 )
“一项新制度出台之后 , 如果没有实践 , 那制度的完善也会被延迟 。 ”王超英委员认为 , 这两个程序实施效果并没有显现出来主要是用得太少 , 特别是缺席审判程序 。 “如果缺席审判 , 把逃往国外的贪官作为罪犯宣判 , 很多国家是可以通过引渡制度引渡回国的 。 ”
完善协调机制形成合力
反腐败国际追逃追赃是综合性很强的工作 。 报告显示 , 在中央追逃办的统筹协调下 , 国家监委、最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、国家安全部、司法部、人民银行8家成员单位 , 积极协作 , 有力配合 , 各司其职 , 取得了较好成绩 。 但是目前工作中也存在信息不对称等情况 。
分组审议中 , 与会人员建议进一步强化各级党委对追逃追赃工作的全面领导和各级党委反腐败协调小组统筹协调指挥的作用 , 持续加强资源力量的整合 , 建立更加协调高效的工作体制和运行机制 。
“要坚持和加强党的领导 , 健全追逃追赃领导体制和协调机制 , 加大统筹协调力度 , 进一步凝聚追逃追赃工作合力 。 ”鲜铁可委员说 。
李钺锋建议进一步加强与中介机构合作 。 “国家有关部门加大与会计事务所、律师事务所等经济类中介机构的合作 , 充分发挥它们与企业业务往来密切的优势 , 明确中介机构发现可疑信息的上报责任 , 从而使得追赃工作做到早发现、早处理 , 进一步减少国家财产损失 。 ”
【法治日报|提升追逃追赃能力扎牢防逃“篱笆”】加强专业人才队伍建设
深化反腐败国际追逃追赃工作 , 需要一支善打法律战、心理战、舆论战的专业队伍 , 这要求有很强的涉外办案能力和在境外追逃追赃的能力 。
“反腐败追逃追赃的每一个案件都是硬骨头 , 对执法人员业务素质要求很高 。 不但要懂法律、外语 , 还需要有国际关系、谈判的技巧 。 这种人才在国家监委有一些 , 但在省、市、县三级奇缺 。 ”周光权说 。
就如何加强监察机关工作人员的专业化、职业化建设 , 进一步加强队伍专业化建设的力度 , 提高追逃追赃工作能力 , 与会人员给出了意见 。
“要提高基层办案能力 , 充分运用大数据实现信息共享 , 提高一体追逃防逃追赃工作能效 。 ”鲜铁可说 。
王教成委员建议国家监委加强对地方的业务指导 , 探索破解基层监察机关防逃任务重、渠道手段少的矛盾 , 综合提高境外执法意识和能力 , 注重选优配强人才队伍 , 大力选拔培养讲政治、精业务 , 懂法律、通英语的复合型人才队伍 , 加强实践磨砺 , 不断充实反腐败国际追逃追赃的人才队伍 。 同时 , 充分发挥追逃追赃研究中心和相关高校及研究机构的作用 , 深入开展反腐败国际追逃追赃理论研究和学科建设 , 进一步提升队伍的理论水平 。
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