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企业经济|营造发展好环境 稳住经济基本盘 安阳经济逆风前行

□河南日报采访人员任国战河南报业全媒体采访人员杨之甜
全国地产排名前十的新城控股公司签约东区、城市综合体开发商万达集团第二个项目落户主城……近日 ， 安阳土地市场传来好消息：一天之内顺利出让8宗地块 ， 交易额突破15亿元 。 与此同时 ， 吾悦广场商业综合体等两个项目正式落地 ， 总投资达100亿元 。
今年以来 ， 安阳市坚持“一手牵两头” ， 统筹推进疫情防控和经济社会发展 ， 交出一份抓“六稳”、强“六保”的亮眼成绩单：1月至6月 ， 全市规模以上工业增加值同比增长1.2% ， 居全省第6位；一般公共预算收入同比增长4.2% ， 增速居全省第2位 。 种种迹象表明：安阳市经济活力增强、回归常态加速 ， 企稳向好态势进一步巩固 。
面对各种不利因素的影响和冲击 ， 安阳经济为何能逆风前行？
内外联动：对内服务做到极致 ， 对外招商喜迎客来
8月10日一早 ， 采访人员来到文峰区光明路碧桂园·云顶项目施工现场 ， 但见项目进展顺利 ， 物业楼主体已经封顶 。
“对标全省 ， 这是碧桂园集团审批时限最短、平均成本最低的项目 ， 与以前相比快了两三个月！”现场负责人连连点赞“安阳速度” 。
项目进展顺 ， 企业发展好 ， 经济才能稳 。 可今年一开年 ， 安阳与全国其他城市一样 ， 受到新冠肺炎疫情影响 ， 企业停产 ， 项目停滞 ， 发展停步 。
安阳市委、市政府积极应对 ， 在做好疫情防控的前提下 ， 全市各部门内外联动 ， 出实招 ， 干实事 ， 打响了一场复工复产保卫战 。
对内 ， 把服务争取做到极致 。
“极致”就是“再造流程” ， 让办事程序“减无可减” 。
为加快工程建设项目落地和建设进度 ， 安阳市承诺项目审批时限不超50个工作日；全面推行建筑工程施工许可不见面审批；企业刻章免费 ， 最快40分钟可取；企业开办实行“一日办结制”……政务服务速度屡被刷新 。
对外 ， 打开大门迎接客来 。
高规格举办招商大会 ， 参会客商近200人 ， 包括中信、万达、富士康等中国500强企业和行业龙头企业负责人 ， 签约项目89个 ， 总投资1220亿元 。 活动现场 ， 6位行业领军人物被聘为安阳“招商大使” 。
“营商环境 ， 是决定一个地区科学发展和持久发展最宝贵的稀缺资源 。 环境优则众商聚 ， 环境劣则群商散 。 对于安阳这样一个转型中的工业城市 ， 企业服务没有最好 ， 只有更好 。 ”安阳市委副书记、市长袁家健说 。
扬长补短：实实在在帮企业 ， 真金白银招人才
作为老工业基地 ， 安阳市企业数量多、门类全 ， 传统产业比重大 ， 转型升级任务重；与此同时 ， 企业核心技术少 ， 竞争力弱 ， 尤其是高科技人才短缺成为制约经济发展的瓶颈 。 企业转型中 ， 如何扬长补短 ， 通过精准帮扶 ， 推动企业转方式 ， 调结构 ， 强链、补链、固链 ， 从而做强做大做优 ， 考验着政府的智慧和能力 。
其实 ， 在企业帮扶方面 ， 安阳市一直不遗余力 ， 即使疫情防控期间也从未放松 。 2月9日 ， 安阳市政府就通过在线视频形式召开市政府常务会议 ， 专题研究企业帮扶问题 ， 及时推出税费减免、就业稳岗、金融扶持等20多条政策措施 ， 并在疫情防控形势稳定的第一时间按下复工“快进键” 。
为帮企业渡难关 ， 安阳市开展“千员帮千企”活动 ， 从市直部门和各县区抽调900多名精兵强将 ， 化身“店小二” ， 一对一帮助企业解决各种难题；出台“关爱企业家‘八大员’行动计划”、推行“861”金融暖春行动 ， 助力企业复工复产；出台“百舸竞帆”行动实施意见 ， 企业上市挂牌最高奖励600万元……
自我认知愈清 ， 发展方向愈明 。
“人才是我们最大的短板 。 经济发展、转型升级……再好的思路 ， 没有人才支撑都很难搞上去 。 ”这是年初安阳市委经济工作会上 ， 不少市直单位负责人达成的共识 。
3月24日 ， 袁家健赴郑州举办新闻发布会 ， 发布安阳市“洹泉涌流”人才集聚计划 ， 广招天下英才 。 针对“四个千亿级”产业以及其他重点项目、重点企业、重点产业 ， 引进一批数量充足、结构合理的高素质企业人才队伍 。 中高级人才3年内可享受生活补助 ， 生活补贴最高2000元/月 ， 住房补贴最高一次性12万元 。
“人才新政”引来金凤凰 。 截至7月20日 ， 安阳市38家重点企业已引进各类人才125人 ， 市直、县（市）区企业已经或准备签约毕业生795人 ， 预计9月正式入职 。
软硬兼施：打出脱困“组合拳” ， 送出惠民“大礼包”
“要不是上个月市里批的15万元创业贷款 ， 俺这儿可能已经‘关门大吉’了 。 ”安阳市一培训机构负责人告诉采访人员 ， 今年受疫情影响 ， 培训班面临着房租、设备升级等问题 ， 资金成了横在面前的一道坎儿 。 6月初 ， 他在网上申请安阳市创业担保贷款 ， 没想到十几天就批了 ， 解了燃眉之急 。
就业 ， 一头连着百姓“饭碗” ， 一头牵着经济“大势” 。 面对疫情冲击 ， 安阳市打出一系列保就业“组合拳”：一方面出台返乡创业政策20条 ， 支持农民工等返乡创业；一方面减税降费 ， 帮助小微企业解决资金难题 ， 今年上半年 ， 安阳市共为780家小微企业减免房租1112万元 ， 减免企业养老保险费4.6亿元 ， 发放创业担保贷款3.2亿元 ， 发放运营补贴835万元 。
效果也显而易见 。 截至6月底 ， 安阳市城镇新增就业3.784万人 ， 困难人员实现就业3991人 。
发展古都夜经济 ， 提升文化软实力 。 7月6日开始 ， 在老城区等地启动“安阳有戏”文艺演出 ， 每晚8点 ， 来自市豫剧团的“戏曲盛宴”准时开场 ， 《卖苗郎》选段《摔碗》、《包青天》选段《见皇姑》……“大戏”轮番上演 ， 群众叫好连连 。
丰富旅游业态 ， 实施“引客入安” 。 4月出台“迎客入安”旅游优惠政策 ， 规定自发布之日至2021年12月31日 ， 安阳市所有景区向全国医务工作者免费开放；推出古城“一日游”、历史文化“一日游”两条惠民精品旅游线路；支持文旅企业、社会组织来安阳组织承办大型文旅活动 。 古都旅游又现生机与活力 。
【企业经济|营造发展好环境 稳住经济基本盘 安阳经济逆风前行】“当前 ， 稳定经济运行的压力依然较大 ， 我们要想化危为机 ， 就必须抢抓宏观政策、国家战略、产业转型等诸多机遇 ， 扎实做好‘六稳’工作 ， 全面落实‘六保’任务 ， 唯有如此方能攻城拔寨 ， 闯关夺隘 ， 赢得最终胜利 。 ”在刚刚闭幕的安阳市委全会上 ， 市委书记李公乐表示 。


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