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银保监会|郭树清：全力支持经济社会恢复发展 牢牢守住风险底线( 二 )


数据显示 ， 二季度末 ， 我国商业银行流动性覆盖率142.4% ， 资金支付能力充足；不良贷款率1.94% ， 较年初上升0.08个百分点；拨备覆盖率182.4% ， 资本充足率14.21% ， 风险抵补能力较强 。
郭树清表示 ， 同时必须要看到 ， 当前金融风险仍然易发高发 ， 一些潜在隐患依然较大 ， 包括存量风险尚未得到彻底解决、不良资产上升压力加大、资金面宽松背景下市场乱象极易反弹回潮等 ， 对此一定要保持清醒 ， 冷静研判 ， 未雨绸缪 。
“上半年 ， 受新冠肺炎疫情等因素影响 ， 银行业新形成不良贷款较去年同期有所上升 。当前 ， 经济尚未全面恢复 ， 疫情仍有较大不确定性 ， 所带来的金融风险也存在一定时滞 ， 预计有相当规模贷款的风险会延后暴露 ， 未来不良贷款上升压力较大 。”郭树清说 。
他表示 ， 对此要密切关注 ， 提早谋划 ， 积极应对 。一是做实资产质量分类 。督促银行运用预期信用损失法评估贷款风险 ， 真实反映企业经营变化 。二是备足抵御风险“弹药” 。要求银行采取多种方法补足资本 ， 提前加大拨备提取 ， 提高未来风险抵御能力 。三是加大不良贷款处置力度 。在充分揭示风险的前提下 ， 研究分阶段下调拨备覆盖率的监管要求 ， 释放资源全部用于处置不良贷款 。四是严控增量风险 。督促银行加强内部控制和风险管理 ， 做好贷款“三查” ， 减少贷款损失 。
“预计今年全年银行业将处置不良贷款3.4万亿元 ， 比去年的2.3万亿元加大了力度 ， 明年的处置力度会更大 ， 因为很多贷款延期了 ， 一些问题明年才会暴露出来 。”郭树清说 。
他表示 ， 突如其来的疫情影响之下 ， 原本经营很好的企业销售中断、订单压缩 ， 不良贷款的反弹是必然的 。“财政、金融、就业、产业各方面的政策要结合起来进行帮扶 ， 多种手段把企业扶持起来 ， 这样我们的经济大循环就会更正常、更容易一些 。”
改革开放一如既往 更加注重政策落地
金融业对外开放 ， 是我国对外开放的重头戏 。
郭树清表示 ， 近两年 ， 银行业保险业共有34条对外开放措施陆续落地 ， 形成了一批有示范性的实例 ， 比如首家外资控股的理财公司、首家外资独资保险控股公司等均获准设立 ， 今年上半年又批复友邦保险在内地设立首家外资独资寿险公司等 。
对于下一步的金融开放政策 ， 郭树清表示 ， 现在最主要的是抓已出台政策的落实 。要鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作 ， 拓展开放广度和深度 。完善配套制度和基础设施建设 ， 营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境 。
“尽管现在国际环境发生较大变化 ， 但这不会改变我们对外开放的大趋势 。疫情期间不断有外资金融机构来中国落户就是很好的证明 ， 中国金融业对外开放的政策一如既往 。”郭树清说 。
深化改革 ， 是中国破解经济发展难题的一把钥匙 。金融领域也是如此 。
郭树清表示 ， 将下更大气力深化金融领域关键性改革 ， 包括加快中小银行改革、大力支持直接融资、完善银行保险机构公司治理等 。
“要以加快中小银行改革为突破口 ， 提升金融机构体系稳健性 。拓宽风险处置和资本补充资金来源 ， 加快补充资本 ， 因地制宜、分类施策 ， 把深化改革与化解风险、完善治理结合起来 。”郭树清说 ， 改革推进中 ， 注意保持地方金融组织体系完整性 ， 尤其要保持农信社或农商行县域法人地位总体稳定 。


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