特朗普|中东一夜变天！特朗普亲手撮合…( 二 )
2.“知音”难觅？
即便如此 ， 今年6月的一份民调显示 ， 阿联酋国内民众支持与以色列实现关系正常化的比例也不超过20% ， 那么该国为何敢于“铤而走险”与以色列达成协议？
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2020年7月8日 ， 阿联酋迪拜航拍的地标性建筑阿拉伯塔酒店（又称“帆船酒店”） 。
从历史关系来看 ， 阿联酋和以色列之间并无沉重包袱 。事实上 ， 两国从未真正处于战争状态中 。当以色列于1948年建国时 ， 世界上仅存在七个阿拉伯国家 ， 分别是沙特阿拉伯、约旦、埃及、也门、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩 。阿联酋的建国时间则是远在1971年 ， 距离第三次中东战争完结也已有四年之久 。
从现实情况来看 ， 阿联酋从未将以色列视为战略威胁 。特别是自2011年“阿拉伯之春”以来 ， 阿联酋认定的内外部主要威胁就是伊朗和穆斯林兄弟会 。前者威胁的是整个地区局势的安全和稳定 ， 后者则是在2011年“阿拉伯之春”爆发后挑战地区国家的既有政治秩序 。为此 ， 阿联酋反对2015年达成的《伊核全面协议（JCPOA）》 ， 支持特朗普政府通过加大单边制裁力度对伊朗“极限施压” 。同时 ， 阿联酋在国内外强硬打击穆斯林兄弟会为代表的政治伊斯兰主义势力 ， 并将矛头直指背后的支持者——土耳其和卡塔尔 ， 彼此关系持续恶化 。
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2020年3月20日 ， 耶路撒冷 ， 圆顶清真寺 。
从具体问题来看 ， 两国领导人对地缘政治格局走向的看法日趋相近 。除了共同将伊朗视为重大外部威胁外 ， 阿联酋领导人对于巴以冲突这种历史感过重的陈旧议题毫无兴趣 ， 不仅对巴勒斯坦解放组织“法塔赫”不屑一顾 ， 还将巴勒斯坦伊斯兰抵抗组织“哈马斯”定性为恐怖组织 。这些看法无一例外都能够在以色列领导层觅得“知音” ， 也与美国特朗普政府所推行的“世纪协议”脉络相契合 。
由此可见 ， 阿联酋在美方撮合下与以色列达成这份历史性协议 ， 也就成了水到渠成的结果 。
3.将有“更多国家”跟进？
对于阿联酋而言 ， 这份协议无疑具有重要的战略价值：一是遵照特朗普政府的要求 ， 建立起跨宗教的反伊朗统一战线；二是修复本国因介入也门、利比亚等地武装冲突而受损的国家形象；三是借助以色列网络和信息技术进一步提升国防能力；四是拉拢以色列在地中海东岸地区制衡土耳其的势力扩张 。
更为重要的是 ， 所有海湾阿拉伯国家都因新冠疫情肆虐和国际油价低迷而经济低迷、财政困难 。根据国际货币基金组织（IMF）今年6月展望报告显示 ， 包括阿联酋在内的六个海湾阿拉伯国家2020年GDP预计平均萎缩7.6% 。阿联酋急需借助外部输血摆脱困境 ， 因此颇为看重以色列的资本和技术实力 ， 希望通过实现关系正常化后加深合作 ， 并为其加快经济多元化转型打造新动能 。
对于以色列来说 ， 这同样是关键的一步 ， 因为它标志着由此打开了与海湾地区国家建立外交关系的大门 。在未来数月内 ， 或许还会有其他海湾阿拉伯国家跟进与以色列建交 ， 美国政府发布的联合声明中也提到了这份协议可能会影响到“更多国家”的可能性 ， 巴林、阿曼均是潜在选项 。相比较之下 ， 沙特、科威特因为老一辈领导人坚定的“反以挺巴”立场 ， 短期内与以色列实现关系正常化的可能性较小 。
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2020年8月13日 ， 以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷表示 ， 以色列和阿联酋达成了“全面和正式的和平协议” 。
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