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美国|美国宣布将孔子学院列为外国使团 孔子学院到底是一种怎样的存在？

美国宣布将孔子学院列为外国使团
根据美国《外国使团法》 ， 被列为"外国使团"的机构被要求向美国国务院报告所有人员 ， 登记旗下所有租赁或拥有的物业 。
在匿名知情人士提前对媒体放风之后 ， 当地时间8月13日 ， 美国国务卿蓬佩奥宣布 ， 要求孔子学院美国中心登记为"外国使团" 。 路透社称 ， 这是华盛顿与北京之间关系恶化的最新迹象 。
据路透社报道 ， 蓬佩奥在一份声明中声称 ， 设在华盛顿的孔子学院美国中心是"一个推动北京在美国校园以及中小学教室进行全球宣传以及恶意影响活动的实体" 。
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路透社：美国要求孔子学院（美国）中心登记为"外国使团"
美国国务院亚太事务助理国务卿史达伟(David Stilwell)当天在一场新闻发布会上辩解 ， 这项政策并不直接针对在美国的各个孔子学院 ， 而是协调这些机构的孔子学院美国中心 。
据此前彭博社报道 ， 不具名消息人士早前放风称 ， 美国国务院最早将于13日当天宣布 ， 要求设立在美国各高校的孔子学院必须登记为"外国使团" 。 该人士表示 ， 这一决定意味着 ， 孔子学院被认定为"由外国政府实际拥有或有效控制"的机构 ， 将受到与中国大使馆和领事馆类似的行政管理要求 。
这已不是美方第一次将中国有关机构列为"外国使团" ， 今年2月和6月 ， 美国国务院分别将9家中国媒体分两批列为"外国使团" 。 根据美国《外国使团法》 ， 一旦被登记为"外国使团" ， 就必须向美国国务院上报所有工作人员名单及旗下物业 。
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对于美国对孔子学院的无端抹黑 ， 中国外交部曾多次表示 ， 所有美国孔子学院都是由美国大学自愿申请 ， 中美高校本着"相互尊重、友好协商、平等互利"的原则合作成立的 。 所有这些孔子学院的日常运营和管理合法合规、公开透明 ， 为促进中美人文交流作出重要贡献 ， 受到了各方广泛好评 。 美方个别人和个别机构毫无根据地将孔子学院这一正常的中美教育交流项目政治化 ， 表现出典型的冷战思维 。
（_原题：蓬佩奥宣布要求孔子学院美国中心登记为"外国使团"）
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延伸阅读：孔子学院到底是什么？
孔子学院是中外合作建立的非营利性教育机构 ， 致力于适应世界各国（地区）人民对汉语学习的需要 ， 增进世界各国（地区）人民对中国语言文化的了解 ， 加强中国与世界各国教育文化交流合作 ， 发展中国与外国的友好关系 ， 促进世界多元文化发展 ， 构建和谐世界 。
孔子学院开展汉语教学和中外教育、文化等方面的交流与合作 。 所提供的服务包括：开展汉语教学；培训汉语教师 ， 提供汉语教学资源；开展汉语考试和汉语教师资格认证；提供中国教育、文化等信息咨询；开展中外语言文化交流活动 。
各地孔子学院充分利用自身优势 ， 开展丰富多彩的教学和文化活动 ， 逐步形成了各具特色的办学模式 ， 成为各国学习汉语言文化、了解当代中国的重要场所 ， 受到当地社会各界的热烈欢迎 。  
孔子学院最重要的一项工作就是给世界各地的汉语学习者提供规范、权威的现代汉语教材；提供最正规、最主要的汉语教学渠道 。 2004年 ， 全球首家孔子学院在韩国首尔正式设立 。
截至2018年12月 ， 中国已在154个国家和地区建立548所孔子学院和1193个中小学孔子课堂， 现有注册学员210万人 ， 中外专兼职教师4.6万人 。
2020年7月 ，孔子学院品牌由"中国国际中文教育基金会"全面负责运行 。
延伸阅读
"新冷战"不符合任何人的利益
【美国|美国宣布将孔子学院列为外国使团 孔子学院到底是一种怎样的存在？】正如美国试图遏制中国的努力不会取得效果一样 ， 时间将证明 ， 与中国进行"新冷战"不符合任何人的利益
当前 ， 国际社会高度关注美国和中国之间是否会出现一场"新冷战" 。 "新冷战"没有任何好处 。 美国一些政客渲染与中国对抗 ， 主要目的是转移美国选民的注意力 ， 使他们不再关注现任政府对新冠肺炎疫情的不当处理 。
美国的新冠肺炎感染病例超过500万、死亡病例超过16万 ， 远高于世界上任何一个国家 。 许多美国人正痛苦地意识到疫情造成的人员和经济损失 。 数字或许会让人麻木 ， 但却意味着成千上万的美国人失去了亲人 。 尽管美国政府预计第三季度美国经济将出现V形复苏 ， 但美联储认为 ， 美国经济复苏前景"高度不确定" ， 今年的经济会出现负增长 。 在这种情况下 ， 很难相信有什么事能够转移选民的注意力 ， 使他们远离严酷的现实 。
美国对中国采取了一系列打压措施 ， 目前的重点集中在中国香港问题、新疆问题以及中国对疫情的应对、华为问题等方面 。 这些行动使国际社会对美国产生了负面看法 。 事实上 ， 美国无法控制疫情对美国人民和国内外经济的影响 ， 已经严重损害了国际社会对美国的看法 。 美国退出世界卫生组织的决定也受到国际社会的广泛谴责 。 相较之下 ， 中国目前的国际声誉很好 。 中国在疫情应对方面整体成功 。 中国制定并实施香港国安法的决定 ， 得到许多国家的支持 。 中国提出的共建"一带一路"倡议更得到许多发展中国家和发达国家支持 ， 中国广泛参与国际组织行动的做法与美国形成了鲜明对比 。
虽然美中贸易战在美国国内被宣传为"美国的胜利" ， 但正如经济学家分析的那样 ， 贸易战没有赢家 。 美国试图与中国上演"科技脱钩" ， 反而会促使中国加大发展先进技术的努力 ， 特别是自主制造芯片的努力 。 通过切断向华为和其他中国企业出售芯片 ， 美国政府打击了高通等美国芯片制造商的一个主要收入来源 ， 导致这些公司用于自主研发的资金减少 。 美国政府还把目标对准美国高校中的中国学生和中国科学家 。 未来 ， 选择留在美国的中国学生很可能会减少 ， 这将使美国失去人才 。
在美国一些政治势力和媒体的挑动下 ， 美国国内的恐华情绪和反华偏见加剧 ， 影响了华裔和亚裔美国公民 ， 以及他们的企业和社区 。 目前 ， 非洲裔和白人之间持续的种族紧张关系吸引了国内外新闻的大量关注 ， 但不幸的是 ， "恐华症"在很大程度上被美国公众所忽视 。
既然将美中关系推向"新冷战"不符合美国的利益 ， 为什么会出现目前的情况呢？在大选年转移民众对美国疫情应对不力的注意力显然是主要原因之一 。 此外 ， 美国官员对中国政策的优先事项缺乏了解 。 中国优先考虑的是国内稳定和繁荣 ， 维护国家主权 ， 并赢得全球的尊重 。 中国采取的许多行动都与这些目标一致 。 遗憾的是 ， 美方没有考虑在双方各自优先事项的基础上与中国进行建设性接触 ， 而是选择对中国进行广泛批评 。
"新冷战"一旦出现 ， 影响不会局限于两个国家 。 幸运的是 ， 亚太国家中的绝大多数拒绝选边站队 ， 希望在符合自身利益的基础上与美中两国打交道 。 正如美国试图遏制中国的努力不会取得效果一样 ， 时间将证明 ， 与中国进行"新冷战"不符合任何人的利益 。
（作者为美国中国问题专家、《强大、不同、平等：战胜中美间的误解与差异》一书作者）
来源：北晚新视觉网综合环球网、人民日报客户端


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