台湾媒体人:美国与“邪恶轴心”的距离

川普近日签署命令 , 以类似的理由禁止字节跳动相关的TikTok和腾讯旗下的微信在一个半月内用完成交易 , 否则只有禁用一途 , 他前后指控两家中国背景的社交媒体自动收集了使用者的大量资讯 , 包含位置数据、浏览和搜寻历史 , 这使中国官方得以接触美国人的个人及财产资讯 , 进而追踪联邦雇员和承包商的位置 , 建立个资进行黑函或企业间谍行为 。 由于微信更进一步允许用户间相互转移资金 , 命令中也特别提及境内任何与微信或腾讯控股旗下子公司进行的任何资金、财产交易 , 都会受到美国官方管辖范围 。
TikTok对川普政府的步步追杀主动反击 , 准备对川普政府提起诉讼 。 预期TikTok会向法院请求诉前禁令 , 让总统的行政命令在诉讼结果达成前暂时无法执行 。 由于川普签署行政令 , 一定程度是依据“国际紧急经济权力法案” 。 这一法案可以赋予总统在遇到“不寻常、非常严重的威胁” , 例如“国家安全受到威胁”时 , 实施经济制裁 。 总统在此领域享有很大的自主裁量权 , 法院在过去判例中一般亦给予总统“极大尊重” , 但这种判决模式最近有松动迹象 , 且地方法院法官裁量权一般比较大 , 何况川普涉及滥用职权 , 逾越权限 , 按照规定 , 只有在极不寻常或非常特殊的情况下 , 总统才可根据其颁布行政命令 , 且该法律原先的立法用意是要限制总统行使紧急权力 , 川普目前寻求扩张这项权力的行为显然违反立法原意 。
川普为了救选情而对中国议题不断加码 , 显已到了饮鸩止渴地步 , 今后选前80天势必继续升温 , 而且越来越不顾斯文 , 不断以莫须有的罪名打压中国企业 。 他明明是为了选举而做政治操弄 , 却说成是为了国家安全 , 这样把国安无限上纲 , 已到为所欲为的程度 。 按照这种做法 , 任何国家都可比照办理 , 有样学样耍流氓 , 对任何一家外国企业采取类似的举措 , 则天下岂有宁日?
TikTok和微信如何威胁美国国安?川普政府一点事证都举不出来 , 他们将审查评估的内容完全保密 , 一切“老子说了算” , 令人怀疑有能力影响美国国安的企业 , 就是在意图上和实质上威胁著美国国安 。 换句话说 , 如果你有能力威胁美国安全 , 那么 , 你就已经威胁到了美国安全 。 这种逻辑跟黑道老大有何差别?
美国以其强大的军事力量入侵他国 , 威胁其国家安全 , 纪录斑斑可考 。 近期则迭以国安为借口 , 蛮横惩处外国企业 , 把长臂管辖发挥到极限 , 也把威胁恐吓与强制胁迫的手段发挥得淋漓尽致 。 这就是川普领导下的美国近乎流氓的行径 。 过去小布希政府曾把伊朗、伊拉克等国列为“邪恶轴心” , 但论邪恶程度 , 当下的美国恐有过之 。
作者为台湾资深媒体人陈国祥本文发表于台湾《中国时报》
【台湾媒体人:美国与“邪恶轴心”的距离】台湾媒体人:美国与“邪恶轴心”的距离
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