组织|“退群”还想主导谈判 美国搅局世卫组织改革


近日 , 法德两国宣布退出世界卫生组织(WHO)改革谈判 。 原因是已决定退出世卫组织的美国仍想主导谈判 。 作为七国集团(G7)轮值主席国 , 美国曾希望G7就世卫组织改革进行谈判 , 并于9月发布一份全面改革世卫组织的共同路线图 。 随着美国退出世卫组织和G7内部分歧不断加大 , 世卫组织改革面临诸多不确定性 。
欧洲盟友不买账
路透社8月8日援引三位消息人士的消息报道称 , 法德已退出有关世卫改革的谈判 , 此举对美国政府来说是一次重大挫折 。 作为G7轮值主席国 , 美国曾希望在今年9月份 , 即美国总统大选的两个月前 , 发布一份全面改革世卫组织的共同路线图 。 对此 , 意大利卫生部发言人表示 , 关于上述问题 , 意大利的立场与德法一致 。
一位参与谈判的欧洲高级官员表示:没有人希望被拖入改革进程 , 并从一个刚退出世卫组织的国家那里获得改革大纲 。
【组织|“退群”还想主导谈判 美国搅局世卫组织改革】有意思的是 , 美方宣称的情况和德、法、意的态度有所不同 。 当被问及德法立场时 , 美国政府一高官表示:G7的所有成员国都明确支持世卫组织改革构想的实质内容 。 不过 , 这位官员也表示 , 尽管如此 , 令人遗憾的是 , 德法最终选择不加入其中 。
这次法德联手对美国霸权说‘不’ , 是对美国近年来奉行一系列‘美国第一’外交举措的反击 。 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任李庆四对本报采访人员表示 , 美国试图利用G7盟友的力量 , 把世卫组织改造成更符合美国利益的国际组织 , 在世卫组织改革方向上中发挥决定性作用 。 以法德为代表的欧洲国家则希望世卫组织更强大 , 更独立 , 为全球更多国家提供服务 。 美国不尊重国际社会和盟友的普遍利益诉求 , 动辄威胁退群 , 以法德为代表的欧洲盟友自然不买账 。
退群也要使绊子
路透社介绍称 , 关于世卫组织改革的谈判大约从4个月前开始 。 G7卫生部长之间举行了近20次电话会议 , 外交官及其他官员则举行了数十次会议 。
即便如此 , 美国依然退出世卫组织 。 自新冠肺炎疫情发生以来 , 美国屡屡以退出世卫组织相威胁 , 要求世卫组织按照其意愿进行改革 。
今年4月 , 美国政府宣布 , 由于世卫组织在应对新冠肺炎疫情时表现欠佳 , 美国将暂停资助世卫组织 , 并对该组织进行为期60天至90天的审查 , 希望其能进行有意义的改革 。 5月29日 , 美国政府又宣布 , 由于世卫组织拒绝执行美方所要求的改革 , 美国将终止与世卫组织的关系 。 7月6日 , 美国政府致函联合国秘书长古特雷斯 , 声明自2021年7月6日起退出世界卫生组织 。
李庆四表示 , 威胁退群是美国政府讨价还价的谈判手段 。 美国宣布退出世卫组织后 , 尽管明年7月之前仍是该组织成员国 , 但美国将不再缴纳会费 , 也将不履行责任和义务 。 同时 , 美国还利用现有条件干扰、阻挠世卫组织改革 , 想借机垄断抗疫情报、数据、疫苗 , 并干扰世卫组织未来的政策方向 。
改革进程受干扰
当地时间8月10日 , 世卫组织召开新冠肺炎疫情例行发布会 。 据今日俄罗斯报道 , 世卫组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安说 , 世卫组织相信G7能够就如何应对新冠病毒等健康危机达成共识 。
中国外交部发言人赵立坚近日表示 , 美方宣布退出世卫组织 , 是其奉行单边主义、退群毁约的又一例证 。 美方这一做法破坏国际抗疫努力 , 特别是给急需国际支持的发展中国家带来严重消极影响 。 明眼人对此都很清楚 , 国际社会也一致表示反对 。 作为全球公共卫生安全领域最权威、最专业的国际机构 , 世卫组织在应对疫情方面发挥着不可替代的中心协调作用 。 支持世卫组织就是支持国际抗疫合作、支持挽救生命 , 这是国际社会的广泛共识 。
美国退出世卫组织和G7内部对世卫组织改革方向的分歧 , 不仅给世卫组织改革谈判带来很大变数 , 也为全球抗疫带来诸多不利影响 。 李庆四建议 , 各国应尽快摆脱美国干扰 , 以实际行动坚持多边主义 , 支持世卫组织在全球抗疫合作中继续发挥领导作用 , 共同增加对世卫组织的正面影响力 , 抵消动辄毁约退群、大行单边主义的负能量 。


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