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洛阳|洛阳上半年323.4亿元财政支出惠民生

河南日报客户端采访人员 李新安 通讯员 尹松峰
洛阳|洛阳上半年323.4亿元财政支出惠民生
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8月12日 ， 采访人员从洛阳市政府新闻办举办洛阳市扎实做好“六稳”“六保”工作第五场新闻发布会上获悉 ， 2020年上半年 ， 洛阳市一般公共预算收入累计完成202.5亿元 ， 增长1.6%；民生支出累计完成323.4亿元 ， 占一般公共预算支出比重为78.2% ， 较去年同期提升3.5个百分点 。 实现了洛阳市委、市政府提出的“二季度出谷转正稳增稳升”阶段目标 ，该场新闻发布会以“保基本民生、保基层运转”为主题 。
在发布会上 ， 洛阳市财政局副局长张步涛介绍 ， 该市各级财政部门通过加大资金保障 ， 强化政策支持 ， 优化支出结构 ， 助力基层政府纾困解难 ， 千方百计兜牢兜实“三保”底线 。 目前 ， 该市所有县(市)区“三保”保障有力、总体情况良好 。
据介绍 ， 该市加大资金筹措力度 ， 增强基层保障能力 ， 做大财政收入蛋糕 ， 用足用好新增地方政府债券 ， 截至目前 ， 省财政共下达洛阳市新增债券资金54.03亿元 ， 资金全部用于轨道交通、“两新一重”、公共卫生体系建设等重点领域 。
今年全国两会 ， 中央明确了发行抗疫特别国债 ， 建立特殊转移支付机制 ， 要求资金直达市县基层、直接惠企利民 。 洛阳市坚决落实中央要求 ， 从快从严抓好直达资金使用管理 ， 截至目前 ， 省财政下达该市直达资金36.8亿元 ， 其中特殊转移支付19.9亿元、抗疫特别国债16.9亿元 。 所有资金全部在5日内分配下达到各县(市)区 。 同时 ， 建立直达资金动态监控系统 ， 对每笔资金都建立台账 ， 实现资金全程留痕、流向清晰、用途明确 。
今年以来 ， 洛阳市持续加大财力下沉力度 ， 把增强基层财政保障能力放在更加突出重要的位置 ， 持续加大财力下沉力度 ， 截至目前 ， 累计下达县(市)区各类补助资金222.5亿元 。
今年3月1日至6月底 ， 各地落实增值税留抵退税政策需分担的地方50%部分资金中 ， 35%部分的库款由省级财政先行垫付；中央提高我省财政资金留用比例增加的现金流 ， 省财政通过提高县级财政资金留用比例或增加日常现金调度的方式 ， 全部留给县级使用 ， 阶段性增加县级财政资金留用规模 ， 增强县级库款支配能力 。
另据悉 ， 为确保困难群众基本生活标准年年有提高 ， 进一步提高了洛阳市最低生活保障标准和特困人员救助供养标准 。 从2020年1月1日起 ， 该市城市居民最低生活保障标准提高到每人每月600元 ， 月人均财政补助水平不低于345元 。 农村居民最低生活保障标准提高到每人每年4400元 ， 月人均财政补助水平不低于200元 ， 月人均补助一类350元、二类200元、三类170元 。 城市特困人员基本生活标准为每人每年9360元；农村特困人员基本生活标准为每人每年5760元 。
据洛阳市民政局相关负责任介绍 ， 今年以来 ， 洛阳市已下拨困难群众救助补助资金6.44亿元 。 保障城市低保对象17170户23587人 ， 累计发放资金5949.1万元；保障农村低保对象122994户162928人 ， 累计发放资金22637.8万元；保障农村特困供养人员24766人（集中供养5188人、分散供养19578人） ， 累计发放资金8642.1万元；保障城市特困供养人员532人（集中供养178人 ， 分散供养354人） ， 累计发放资金347.4万元 。
“乐养居”是洛阳市社区养老服务的一个品牌 ， 也是该市养老服务工作的一个重要组成部分 ，“乐养居”的功能定位是为老年人提供助餐、助浴、文化娱乐、康养及短期托养等服务 。 目前 ， 洛阳市“乐养居”项目已建成37个 ， 完成率达到74% 。 今年除“乐养居”项目外 ， 农村老年幸福院已建成116个 ， 完成率达到58%；养老床位已建成1233张 ， 完成率达到61.65% 。
【洛阳|洛阳上半年323.4亿元财政支出惠民生】据了解 ， 该市计划用三年时间 ， 打造300个“乐养居” ， 实现城市社区养老服务设施和养老服务功能全覆盖 。
据介绍 ， 为推动我市养老服务中心品牌化、信息化、专业化发展 ， 打造“15分钟”社区养老服务圈 ， 洛阳市还建设了智慧养老服务平台 ， 打造线上“乐养居APP”服务品牌 ， 通过互联网手段为老年人提供“点菜式”便捷养老服务 ， 功能涵盖养老大数据、综合监管和养老服务三个部分 。
目前 ， 洛阳养老微信公众号已正式上线 ， 公众可在线查看养老方面的政策法规、办事指南及行业新闻动态；也可以通过特定机构类型、区域来查询社区养老服务中心和养老机构的具体位置、联系人、联系方式、服务内容和服务范围等；可以让老年人足不出户了解养老方面资讯 ， 办理相关业务 。


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