走向我们的小康生活|江苏苏州吴中区:镇政府把检察建议书立在整改现场

81亩农用地又现鸡头米飘香
苏州吴中:镇政府把检察建议书立在整改现场
走向我们的小康生活|江苏苏州吴中区:镇政府把检察建议书立在整改现场
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7月29日 , 检察官与村干部对整改后的农用地进行回访 。
在江苏省苏州市吴中区石庄村 , 绿油油的莲叶铺天盖地映入眼底 , 颗颗饱满的鸡头米散发着阵阵清香……谁能想到 , 这里两年前竟是钢管堆场?
2017年3月 , 吴中区检察院收到几十亩农田被改造成钢管堆场的线索 。 经查 , 这些农田属于石庄村 , 2009年被一个叫龚航远的人租下做钢管堆场 , 并将一多半地出租出去 。
根据司法解释 , 非法占用耕地10亩就涉嫌非法占用农用地罪 。 但由于龚航远是时任国土所所长谷丹婷的亲戚 , 谷丹婷利用职权替其遮掩 , 甚至帮助伪造临时用地手续 , 以致几十亩农田被非法侵占了8年 。
2017年4月 , 吴中区检察院以涉嫌滥用职权罪对谷丹婷立案 , 并与龚航远涉嫌非法占用农用地案并案侦查 。 经苏州市国土局测绘 , 龚航远实际占用的农用地达81亩 。 2018年7月 , 龚航远被法院判处有期徒刑一年零十个月 , 并处罚金6万元 。 因谷丹婷具有自首情节且认罪态度较好 , 检察院作出相对不起诉决定 。
案件办结后 , 检察官一直惦记着农地状况 。 2018年4月 , 检察官了解到 , 龚航远被羁押后 , 其家人整改了自用的20余亩地 , 但租出去的部分地块则迟迟未整改 。
吴中区检察院遂启动公益诉讼程序 , 于2018年8月向农地所在镇政府制发诉前检察建议 , 要求立即拆除违建、复绿复垦 。
收到检察建议后 , 镇政府马上开始整改 , 但过程并不顺利 。 租客认为自己承租时并不知道土地性质 , 拆除地上建筑会使自己蒙受损失 。 因为依照规定 , 违建拆除不能获得安置补偿 。 整改一时停滞 。
检察官会同国土部门和村集体工作人员再次前往现场 , 与租客坐下来谈 。 从土地资源的意义出发 , 阐明农地变堆场的危害 , 并指出如果明知是农用地仍然拒不整改 , 可能触犯法律法规 。 租客的态度终于松动了 。
【走向我们的小康生活|江苏苏州吴中区:镇政府把检察建议书立在整改现场】与此同时 , 镇政府将《检察建议书》制成公示牌放置在现场 , 表明依据检察建议的要求推动整改的决心 。 整改工作开始有条不紊地推进 。 其间 , 检察官多次前往现场跟踪整改情况 , 直至地块变回耕地、种上了鸡头米 。
今年7月 , 检察官再次回访时 , 正在给鸡头米田施肥的老乡说:“我们是看到重新整改后的环境 , 专程赶来种鸡头米的 , 今年虽然虫害影响了亩产 , 但每亩的净收益也有5000元左右呐!”
(本报采访人员卢志坚通讯员毛宽桥张峻琦)


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