如果美国踩了中国红线,会怎样?看看当年李登辉“私访”美国就知道了
5日 , 多家台湾媒体炒作 , 美国卫生及公共服务部部长阿扎将在未来几天内率团访问台湾 , 并称“这将是时隔6年美国内阁官员第一次访台” 。
消息一出 , 岛内一些人跟服了兴奋剂一般 。 从台湾媒体到台当局的各个部门 , 都表态要隆重欢迎阿扎的到来 。 台媒也更加卖力地炒作 , 称美国此举起到了“开创性作用” 。

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美国卫生与公共服务部长亚历克斯·阿扎
那么 , 阿扎这次去台湾的缘由是啥呢?他自己给出的说明是去肯定“台湾在应对新冠疫情方面所表现出的领导力” 。 但明眼人都知道 , 这不过是展示政治姿态的需要 。
2018年 , 美国总统特朗普签署了所谓《台湾旅行法》 , 该法案的其中一个内容就提到 , “美国要派遣高阶官员赴台 , 显示美台友谊” 。 至于是不是能起到“开创性作用” , 就很难说了 。 毕竟 , 倘若成行 , 阿扎确实是6年来是首位访台的美国“内阁成员” , 但之前美国交通、能源部长都访问过 , 他们的层级与卫生部长不相上下 。 况且 , 自从1979年美国与台湾终止了正式外交关系后 , 一共有5位美国部长级官员先后去了台湾 , 并未掀起多大波澜 。 台媒执意要把它加工成一个“大新闻” , 我们也就看个热闹吧 。
近段时间以来 , 美国的一系列挑衅行为正在加剧中美关系紧张状态 。 或许尚未达到预期目的 , 美国加大了打“台湾牌”的力度 。 如果美台下决心进一步提升关系 , 还有很多牌可以打 。 比如继续派教育部长这种非核心部门的内阁高官去台湾 , 再进一步可以让司法部长、财政部长也去 , 包括国会两院的一些高官 。 在极端的情况下 , 国务卿蓬佩奥可能“顺路访台” , 或者邀请蔡英文访美 , 到国会演说等等 。

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美国国务卿迈克·蓬佩奥
不过 , 美国一旦这么做 , 后果将是无法预测的 。 毕竟 , 坚决反对“台独”分裂势力及其活动 , 确保国家主权和领土完整是国家核心利益 , 是一条不可逾越的红线 。
历史上 , 美国政府不是没踩过红线 。
冷战结束后 , 美国进行战略性调整 , 明显开始在台湾问题上加码 , 最明显就是表现在对台军售上 。
老布什政府军售的项目不仅数量巨大 , 还出售不少具有进攻性武器 。 在其任内 , 美国政府出售了大批武器:E-2c鹰眼空中预警机、24架AH-1眼镜蛇攻击直升机、10架S-70C反潜直升机、12架SH-2F拉姆普斯直升机、207枚SM-1导弹等等 。 其中 , 1992年9月的军售计划引人注目 , 150架F-16战机 , 总值60亿美元 。 无论从哪个方面 , 它都违反了《八一七公报》逐步减少对台武器出售的承诺 , 这也导致台海两岸的军力严重失衡 。
到了克林顿时期 , 对台军售更是变本加厉 , 总价值达110.614亿美元 。 仅1994年6月 , 克林顿政府就售台200套爱国者导弹 。 爱国者导弹经过中东地区实战的考验 , 在国际军火市场享有盛名 , 台湾当局得此神器 , 对大陆更加有恃无恐 。
与前任相比 , 克林顿不仅对台出售武器装备 , 更参与到台湾地区军事指挥系统的建设、改造之中 。 与此同时 , 美国国会还一再施压 , 要求美国政府允许时任台湾地区领导人李登辉访美 。
按照惯例 , 台湾地区领导人要想“碰瓷”美国 , 都是以出访路过的形式在美国短暂停留 , 既见不到美国政府的高级别官员 , 更不算是对美国的正式访问 。 可以说 , 这是一条红线 , 是不能踩的 。
但是 , 1995年 , 克林顿政府踩了这条红线 。

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前总统比尔·克林顿
克林顿政府踩红线的主要理由 , 是来自美国国会的压力 。 1995年5月2日 , 美国众议院通过了邀请李登辉访美的决议 , 表决结果是396:0;5月9日 , 美国参议院通过了同样的决议 , 表决结果是97:1 。 一边倒的表决结果 , 既是美国卡西迪公关公司的杰作 , 也是台湾在美国国会多年辛勤耕耘的回报 。
于是乎 , 1995年5月22日 , 美国宣布 , 克林顿总统决定允许李登辉于那年6月的第一周到美进行所谓“非官方的、私人的访问” , 参加康奈尔大学的毕业典礼 。 或许 , 美国政府也想借此测试一下中方在台湾问题上的底线 。
美国允许李登辉访美 , 打破了近17年不准台湾最高层领导访美的“禁令” 。 面对美国方面赤裸裸的外交挑衅 , 中国政府采取了一系列强有力的反击措施 。
时任国务院副总理兼外长钱其琛在《外交十记》中披露 , 5月23日 , 钱其琛召见美国驻华大使芮效俭 , 就美政府宣布允许李登辉访美一事 , 向美方提出强烈抗议 。 同日 , 外交部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会分别发表声明 , 谴责和抗议美国的这一错误行径 。 5月26日 , 外交部宣布 , 中国政府决定推迟国务委员兼国防部长迟浩田原定6月对美国的访问;李贵鲜国务委员及空军司令员于振武也分别中止了对美国的访问 。 一时间 , 两国间副部长级以上的高层访问和一些重要的双边磋商戛然停止 。 6月16日 , 我国驻美大使李道豫奉命正式通知美国政府 , 由于美国允许李登辉访美 , 造成了恶劣后果 , 他奉召回国述职 。
6月7日至11日 , 李登辉赴美 , 他在康奈尔大学发表了名为“民之所欲 , 长在我心”的政治性演说 , 叫嚷要“突破外交孤立” , 强化台美关系 , 政治色彩浓厚 。
针对李登辉在康奈尔大学发表的演讲 , 人民日报、新华社先后发表8篇评论员文章 , 全方位批驳李登辉的言论 , 指出李登辉是“台独”的保护伞和总后台 , 国际社会绝无“台独”的生存空间 。
6月18日 , 人民日报发表题为“美国究竟要把中美关系引向何方”的新华社评论员文章指出 , 美国改变17年来历届政府禁止台湾领导人访美的政策 , 说到底还是把台湾当成了不沉的“航空母舰” , 企图玩弄“台湾牌” , 阻遏中国的发展、壮大与统一 。 “中国人民重视与美国的关系 , 珍惜同美国人民的友谊 , 但更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立和主权 。 任何指望中国会吞下损害自己权益苦果的企图 , 是注定要失败的 。 ”“中美关系现在又一次处在十字路口 。 美国政府究竟要把中美关系引向何方?我们正拭目以待 。 ”

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随之而来的 , 是1995年7月的大规模导弹实弹发射演习 。
1995年7月下旬 , 解放军第二炮兵(现为火箭军)向台湾以北附近海域发射6枚地对地导弹 。 8月中旬到下旬 , 解放军又在东海进行了大规模的实弹演习 。
到了1996年3月 , 台湾举行大选期间 , 解放军再一次举行大规模导弹和实弹演习 。 由于解放军划定的导弹弹着点太过接近台湾南北两端 , 等于是封锁了台湾基隆和高雄两个港口 。
两次演习 , 震惊台海、震撼世界 , 美国自然也受到极大震动 。
事实上 , 从李登辉在美国活动的实际情况来看 , 美国政府的确采取了相应的限制措施 , 将其访问维持在“非官方”的基调上 , 缩小其影响 。 就在李登辉到康奈尔大学的当天 , 美国总统克林顿还在白宫紧急约见我驻美大使李道豫 , 重申美国执行一个中国政策 , 并特意安排了采访人员到现场照相 。 但美方并没就美国政府今后将如何处理此类事件给中方明确答复 。 李道豫大使当场向克林顿表示 , 不能接受美方的解释 。
之后 , 面对中国方面一系列强有力的反击措施 , 美国国内也展开对华政策的大辩论 。 辩论的结果是 , 美两党主流派形成一个基本共识:中国的崛起和强大难以阻挡 。 孤立和遏制中国不是上策 , 而与中国保持接触才符合美国的长远利益 。
这次由李登辉访美引发的台海危机 , 使美国政府和美国国会议员清晰地认识到 , 在台湾问题上 , 有一条红线不可逾越 , 一旦跨过这条红线 , 中方不但会展现不惜一切代价的态度和决心 , 而且真的会付诸行动 。
于是乎 , 克林顿政府积极通过各种渠道与中方沟通 , 反复说明美国会执行一个中国政策 , 非常希望与中国建立平等的伙伴关系 , 并诚意邀请江主席“在不久的将来访问华盛顿” 。
1995年10月24日 , 中美两国元首在纽约林肯中心举行会晤 。 会谈时 , 克林顿总统明确表示 , 美恪守中美三个联合公报 , 承认只有一个中国 。 他公开重申 , 美国不支持台湾独立 , 不支持“一中一台”、“两个中国” , 不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织 。
此后 , 中美间的高层互访和政治磋商逐步恢复 , 围绕李登辉访美问题与美国进行的斗争基本上告一段落 。 从那以后 , 台湾地区领导人都是路过美国 , 没有正式访问美国 , 包括私人访问 。

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最近中美关系再度紧张 , 加上特朗普不按套路出牌的行事风格 , 有专家分析 , 为了拉抬自己的选情 , 特朗普可能会玩一票大的 , 邀请蔡英文访美 , 甚至和蔡英文见一面 。 还有传言说 , 有美国国会议员正在操作 , 意图邀请蔡英文到美国国会进行演讲 。 但依笔者所见 , 有了前车之鉴 , 特朗普再不靠谱 , 也是把台湾当作0“笔尖” , 把大陆看作“白宫椭圆形办公桌”的人 。
【如果美国踩了中国红线,会怎样?看看当年李登辉“私访”美国就知道了】美国前总统国家安全事务助理博尔顿在新书《事发之室:白宫回忆录》中写道:“我离开白宫后 , 当特朗普背弃叙利亚库尔德人时 , 有人猜测他接下来可能背弃谁 。 台湾在这张遭背弃清单中名列前茅 , 而只要他还是总统 , 这种情况就可能继续维持 。 ”所以 , 在台湾问题上 , 想必特朗普是不会触碰这条红线的 。 (育红)
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