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全面建成小康社会的国家名片——全民健身这五年

全面建成小康社会的国家名片——全民健身这五年
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全面建成小康社会的国家名片——全民健身这五年
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2020年是全面建成小康社会和“十三五规划”的收官之年 ， 作为我国体育事业有机组成部分 ， 实现全民健康的重要途径和手段 ， 全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障 ， 我国全民健身工作在过去五年取得了诸多成就 ， 圆满完成了《全民健身计划（2016—2020年）》提出的各项指标和任务 。 全民健身已经成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片 。
■场景：北京市民王佳宜家
今年16岁的王佳宜是一名高中生 ， 新冠肺炎疫情期间 ， 王佳宜和绝大多数同学一样 ， 只能居家学习 。 上网课、看电脑、玩手机成为小姑娘的生活日常 ， 坐着、躺着成为身体活动的“轨迹” ， 每天微信步数只有几十步、几百步 ， 这让平日里一直坚持运动的王佳宜十分难受 。 某一天 ， 王佳宜看到武汉方舱医院里患者和医护工作者同跳广场舞、做健身操的视频 ， 加之手机公众号推送的居家健身方法 ， 她豁然开朗 ， “我也可以居家健身啊 ， 方舱医院里都可以运动 ， 自己怎么能被‘空间’限制住呢？”
就这样 ， 王佳宜在网上买了跳绳、哑铃、瑜伽垫等器材 ， 尝试在瑜伽垫上跑步、跳绳等活动 。 一开始 ， 十几分钟的原地跑就让小姑娘满头大汗 ， 但个把月下来 ， 已经能稳定在每天跑5公里 ， 每周5次左右 。 疫情防控期间养成的健身习惯在北京疫情防控等级下调后取得了回报：如今王佳宜已经能在小区公园里每天轻松完成8公里左右的跑步 。 上学之后 ， 她明显减轻的体重也引来了同学们的羡慕 。
■场景：北京国家健美队队员郑少忠家
作为专业健美运动员 ， 郑少忠从来没有想过会和业余选手甚至普通市民PK 。 但在由全民健身活动推广委员会发起的智胜军五全民五项挑战赛上 ， 郑少忠每天都会收到30秒高抬腿、30秒俯卧撑、30秒仰卧起坐、30秒波比跳、30秒深蹲等项目的挑战 。
除了健美冠军郑少忠 ， 2012伦敦奥运会男子20公里竞走冠军陈定等明星运动员也都参与“守擂” ， 参与者只要在平台上传自己的挑战视频 ， 就可以向冠军发起一项或全部五项挑战 。 全部通关的用户不仅能收获丰富的运动能量大礼包 ， 还有机会与明星直播连麦PK 。
述评：《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国行动(2019—2030年)》明确指出 ， 健康是促进人的全面发展的必然要求 ， 是经济社会发展的基础条件 ， 是民族昌盛和国家富强的重要标志 ， 也是广大人民群众的共同追求 。 通过开展全民健身活动 ， 人民群众体育健身意识普遍增强 ， 群众身体素质稳步提升 ， “做自己健康的主人”已成为全社会的共识 。
新冠肺炎疫情防控期间 ， 在国家体育总局、各级体育部门的引导下 ， 居家科学健身、线上全民健身赛事活动成为新风尚 ， 充分发挥了体育的健康教育和健康促进功能 ， 极大丰富了疫情防控期间群众的精神文化生活 ， 引发全社会的踊跃响应和广泛好评 。 在疫情防控常态化背景下 ， 全民健身工作将认真分析疫情带来的挑战和机遇 ， 探索能够适应和满足需求的全民健身创新做法 。
■场景：陕西西安2019年“全民健身日”主会场
伴随着第九套广播体操的动感音乐 ， 780名来自全国各地的参演者在陕西西安的2019年“全民健身日”主会场齐做广播体操 。 他们来自各行各业 ， 但在这一瞬间 ， 拥有了共同的名字：全民健身的参与者、践行者 。
从2009年开始 ， 每年8月8日被定为“全民健身日” ， 一方面纪念2008年北京奥运会 ， 另一方面鼓励群众走出家门 ， 参与运动 。 十多年来 ， “全民健身日”已成为全国健身爱好者共同的节日 ， 在这一天进行运动也成了习惯和时尚 。
【全面建成小康社会的国家名片——全民健身这五年】国家体育总局、各级体育管理部门近些年一直重视“全民健身日”示范活动的开展 ， 2019年的重点是推广广播体操和工间操 。 曾经只是存在于几代人记忆中的广播体操 ， 如今越来越多出现在了学校、机关、企业、社区、乡村 ， 在新的时代背景下 ， 继续发挥着自己的作用 。
述评：近年来 ， 国家体育总局广泛开展全民健身主题示范活动 ， 联合23个部门制定印发了《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》 ， 每年组织全国开展群众冬季运动推广普及系列活动 ， 推动群众冬季运动和冰雪运动广泛开展 。 每年组织举办新年登高、纪念毛泽东同志“发展体育运动 ， 增强人民体质”题词、“全民健身日”、群众冬季运动推广普及等系列全民健身主题示范活动 ， 为全民健身工作开展寻找到了突破点、着力点 ， 营造了良好的内外部环境 。
广播体操作为几代国人的共同回忆 ， 是历经几代专家共同研究、创编的结果 ， 事实证明是理想的健身手段 。 按照全面性、有针对性、循序渐进、强度适中等四大原则创编的第九套广播体操更是被誉为“科学的健身操” 。 鉴于此 ， 国家体育总局联合中央和国家机关工委等6部门印发《关于广泛推广普及广播体操的通知》 ， 倡导中央和国家机关带头率先开展广播体操活动 ， 推动坚持并形成工间操制度 ， 引领全民健身新热潮 。
■场景：山西太原长风智慧社区健身中心
对于太原健身爱好者来说 ， 位于长风东街路口、地处郝庄镇东山片区的长风智慧社区健身中心是他们新的“健身聚集地” 。
长风智慧社区健身中心最大的吸引力在于 ， 除了拥有体能测试室、自由力量区、有氧训练区、固定器械区等基础配置 ， 开设瑜伽、健身操、篮球、羽毛球、乒乓球、台球、儿童蹦床、动感单车及游泳等健身项目外 ， 还是国家试点的智慧社区健身中心——健身爱好者可以通过智能化运动健身系统 ， 准确采集自己的各项运动数据 ， 并通过大数据分析或向专家咨询 ， 获取运动健身指导 ， 提升运动健身的科学性 。 场馆运营方则可以通过数据平台实时掌握健身中心运动人数、能耗等情况 。 在服务方面 ， 通过智能化环境系统 ， 可有效提升健身者运动健身的便利性与舒适性 。
不仅如此 ， 为突出便民、惠民、全人群参与的特色 ， 健身中心在每个月都会有4次免费锻炼的活动 ， 辖区居民可以参加所有的室内项目 ， 并面向社区儿童、青少年和老年人推出寒假青少年体适能课程和老人晨练月卡 。 “全民健身日”当天 ， 该中心将组织健身挑战赛、瘦身挑战赛等一系列活动 ， 引导居民积极参与体育锻炼 ， 享受健康生活方式 。
述评：近些年来 ， 财政部持续安排中央资金支持大型体育场馆免费或低收费开放 ， 其中2018-2020年每年下达中央补助资金9.3亿元 ， 分别补助了1277、1323、1406个大型公共体育场馆向社会开放 ， 为健身群众提供了身边的高水平健身场地 。 与此同时 ， 国家体育总局还通过公布补助场馆名单、动员社会力量监督、委托第三方服务机构暗访等方式加大对场馆开放工作的监督力度 。
在体育场馆信息化建设方面 ， 国家体育总局近期研究制定了《体育场馆信息化管理服务系统技术规范》《全民健身信息服务平台数据接口规范》 ， 我国智慧化全民健身公共服务能力由此迈上了新台阶 。
■场景：重庆重庆工商大学
童世敏是重庆工商大学教授 ， 她另一个身份是社会体育指导员 。
新冠肺炎疫情防控期间 ， 居家的童世敏将录播课换成八段锦、五禽戏、明目功等健身气功功法的网络直播课 ， 面对200多名在线学生 ， 随时停止教学解答问题 ， 平日里半个小时就能完成的教学 ， 网络直播教学经常需要几个小时 。 就是这样 ， 童世敏仍一直坚持 ， 发现学生共性的问题少 ， 个性的问题多 ， 她直接让每个学生拍摄了一段视频 ， 288名学生、288份视频 ， 一套八段锦的动作就要重复288遍 ， 两个月来整整瘦了5公斤 。
为师如此 ， 作为社会体育指导员亦如此：健身扶贫走基层期间 ， 她一点一滴地传授、一招一式地教学 ， 教授很多基础并不好的村民掌握健身气功功法要领 。 有一位习练者 ， 疫情期间无法外出锻炼 ， 身体也一度亮起了红灯 。 童世敏知道后 ， 担心几年的习练戛然而止 ， 也更担心疫情下他的身体出现问题 ， 毅然承担起老师的角色 ， 每周监督他习练三次、再视频一次交流心得、纠正动作……
这样的故事 ， 在童世敏的社会体育指导员生涯 ， 不知道有多少 。
述评：国家体育总局一直坚持开展志愿服务工作 ， 将志愿服务作为弘扬中华体育精神、培育和践行社会主义核心价值观的重要组成部分 。 早在1995年 ， 就开始实施社会体育指导员制度 。 社会体育指导员是指不以收取报酬为目的 ， 向公众传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务 ， 并获得技术等级称号的人员 。 截至2020年 ， 国家体育总局在全国共建立了30个国家级、204个一级、474个二级和1609个三级社会体育指导员培训基地 ， 培养各级社会体育指导员共约65万人 。 他们深入基层社区 ， 成为全民健身的宣传者、科学健身的指导者、健身活动的组织者、场地设施的维护者、健康生活方式的引领者 。 优秀运动员也加入到了志愿服务的行列中来 ， 积极参与抗击疫情阻击战 ， 利用各种新媒体渠道 ， 宣传科学健身 ， 带动群众增强身体素质 。
社会体育指导员、运动员志愿者成为疫情防控期间一支不容忽视的体育志愿服务力量 。
■场景：青岛城阳白沙湾足球场
作为资深足球爱好者 ， 青岛城阳市民戴宗杰有个“幸福的烦恼”：是在家附近的笼式足球场踢球还是驱车前往离家较远的白沙湾足球场踢 。
“城阳可以算是草根足球爱好者的天堂 ， 几乎每个大型小区附近都有几个足球场 ， 走不多远又有几个足球场 ， 我平日里更喜欢在家附近的笼式足球场踢 。 但我加入的业余球队队友大部分住在白沙湾足球场附近 ， 训练也在那里 ， 白沙湾足球场的条件也好过市区的足球场 。 尽管每次过去训练折腾了一些 ， 但心里仍是甜滋滋的 。 ”戴宗杰说 。
青岛城阳近些年一直重视全民健身基础建设 ， 按照“既有方便群众在家门口踢球的场地 ， 也要有承办高端足球赛事的场地”的思路 ， 因地制宜布局建设了标准足球场、笼式足球场、市民运动公园等场地设施 ， 形成了“15分钟足球运动圈”；另一方面 ， 2019年当地建成了青岛市最大的足球公园——拥有17片标准足球场的白沙湾足球基地 ， 挂牌中国足协青少年足球训练中心、“哥德杯中国”世界青少年足球交流中心等 ， 其中三片场地向市民开放 。 目前 ， 城阳共有标准足球场151处 ， 平均每万人拥有2.6片 ， 这一数字已经接近甚至超过不少欧洲足球发达国家水平 。
■场景：河北衡水人民公园篮球场
衡水市人民公园两块篮球场的四个篮架前 ， 各有五六个篮球爱好者在打半场 。 球场围挡外 ， 绿草如茵 ， 树木葱郁 。
据介绍 ， 人民公园两块篮球场建于2014年 。 当时公园正好有一个旧建筑拆除 ， 此处尚未绿化 ， 由市园林管理局出资出地 ， 市体育局提供技术支持和场地设施 ， 占地约1200平方米的人民公园篮球场就此诞生了 。 “这两块篮球场全天候开放 ， 居民可以免费使用 。 一早一晚打球的人最多 ， 除非天气不好 ， 上下午很少断人 。 ”衡水市人民公园管理处主任贾喜棉说 。
近些年 ， 衡水市共建设篮球场100多块 ， 大部分建在公园绿地、街道小区、滏阳河健身绿道等城市的边角地带 ， 还相对集中地打造了榕花大街迎宾道“篮球长廊” ， 以体育休闲广场为中心的“篮球公园”等 。
述评：“健身去哪儿”是全民健身工作的“牛鼻子”问题 。 近五年 ， 国家体育总局会同发展改革委落实《“十三五”公共体育普及工程实施方案》 ， 共利用中央预算内投资103亿元 ， 支持地方建设公共体育场、足球场、健身中心；共投入中央集中彩票公益金近36亿元 ， 资助地方建设社区健身中心、体育公园设施、健身步道等 ， 为社区群众建设“举步可就”的健身场地设施 。 会同住房城乡建设部开展城市社区足球场地设施建设试点工作 ， 推动《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》实施 。 截至2018年底 ， 我国体育场地数量为316.2万个 ， 平均每万人拥有22.7个 ， 人均体育场地面积达1.86平方米 。 相比2013年底 ， 体育场地数量增长86.6% ， 总面积增长30.2%（总面积增长6.02亿平方米） ， 每万人体育场地数量增长82.1% ， 人均体育场地面积增长27.4% ， 提前完成了《全民健身计划（2016-2020年）》提出的目标任务 。
一项项举措、一个个数字 ， 暖的是民心 ， 夯的是基础 ， 助的是全民健身事业高质量发展 。
■场景：山西代县新城体育馆
在代县新城体育馆 ， 场上运动员沉重的呼吸声、摔倒在垫子上砰砰声以及观众有节奏的呐喊声 ， 共同谱写了一曲生动的“体育脉动交响曲” 。
这里是代县 ， 是地处山西省东北部的国家级贫困县 ， 国家体育总局定点扶贫县 。 一直以来 ， 国家体育总局在定点扶贫县开展“体育扶贫” ， 通过引进高水平赛事 ， 提升当地全民健身公共服务水平 ， 以体育为杠杆撬动当地经济社会发展 ， 为定点扶贫县脱贫攻坚注入强大力量 。 2020年年初 ， 代县已成功脱贫“摘帽” 。
2019年第二届全国青年运动会 ， 中国式摔跤项目在代县举行 ， 这一方面是体育扶贫工作思路的延续 ， 更重要的是代县原本就有良好的摔跤民间基础 ， 被誉为“摔跤之乡” 。 二青会中国式摔跤比赛 ， 经常是一票难求 ， 大大丰富了当地居民的精神文化生活 。 借二青会的东风 ， 当地还成立了摔跤协会 ， 在培养高水平运动员、普及摔跤运动、开展摔跤培训、承接大型赛事活动等多方面发力 ， 摔跤正悄然成为代县经济社会发展新的增长极 。
述评：打赢脱贫攻坚战是彰显社会主义优越性的重要实践 ， 是全面建成小康社会的迫切需要 。 定点扶贫是党中央交给国家体育总局的政治任务 。 1994年以来 ， 国家体育总局在定点扶贫县山西繁峙县、代县多措并举 ， 提升扶贫工作质量 ， 2019年、2020年 ， 两县先后“摘帽” 。 在后续的巩固提升和乡村振兴阶段 ， 体育扶贫还将继续贡献力量 。
近年来 ， 国家体育总局持续会同财政部利用公共文化服务体系建设专项资金 ， 共投入公共文化服务体系建设专项资金10亿元 ， 支持包括繁峙、代县等在内的地方单位建设行政村农民体育健身工程 ， 已覆盖到全国90%的行政村 ， 大大改善了农村居民的健身条件 。
与此同时 ， 支持繁峙、代县、崇义、广元、织金等地开展全民健身赛事活动 ， 全民健身活动已成为当地脱贫攻坚的动力来源 。
国家体育总局还深入革命老区 ， 组织开展不同主题的优秀运动员全民健身志愿服务示范性活动 ， 用冠军的故事和精神扶贫、扶智、扶志 。 （转自8月8日《中国体育报》02版）


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