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洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察

（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·习近平总书记关切事）
拧成绳渡难关——洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察
新华社北京8月5日电题：拧成绳渡难关——洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察
新华社采访人员王金涛、李松、姚子云、姜刚
习近平总书记日前对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示 ， 要求“各地区各有关部门要在抓好防汛救灾各项工作的同时 ， 精心谋划灾后重建 ， 尽快恢复生产生活秩序 。 要认真做好受灾困难群众帮扶救助 ， 防止因灾致贫返贫” 。
新华社采访人员最近在抗洪一线采访发现 ， 随着部分地区雨势稍歇、洪水渐退 ， 各地立即行动起来 ， 帮扶受灾困难群众有速度、助推企业恢复生产经营有力度 ， 干部群众拧成一股绳 ， 加快生产生活秩序恢复 。
困难帮扶“加速度”
洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察
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灾区恢复 ， 通电、通水、通路是民生所需 ， 当务之急 。
在受灾严重的江西省鄱阳县响水滩乡 ， 汹涌的洪水将圩堤撕开一个口子 ， 导致当地35千伏线路16号铁塔发生倒塌 ， 1.6万余户群众无法正常用电 。
国家电网鄱阳县供电公司设备部主任徐文科二话不说 ， 驾驶着小船冲向受灾点 。 “洪水围困 ， 无法通过架空电路输电 ， 就紧急铺设临时电缆 。 ”徐文科告诉采访人员 ， 当时一起参与救援的人员都没想太多 ， 就是觉得抢险不等人 ， 群众还等着用电 。
水上作业 ， 一些机械设备无法使用 ， 强体力劳动下 ， 抢修人员手上勒出道道红印 。 洪灾后风雨不停 ， 大风刮起 ， 小船在水上晃动 ， 大雨如注 ， 抢修人员艰难作业 ， 平时这段几百米的临时电缆只要几个小时就能铺好 ， 在恶劣天气影响下最终连续干上两天才完成 。
如今 ， 响水滩乡万家灯火再次点亮 。
日供水量达到5000吨 ， 全镇供水能力已完全恢复 。 安徽省东至县龙泉镇龙门自来水厂厂长王永奎心里松了口气 。
洪水袭来 ， 龙泉镇的自来水厂停产 ， 两万多人饮水受影响 。 停水期间 ， 镇村干部挨家挨户送上瓶装饮用水 。 水退之后 ， 工作人员又抓紧检修设备 。 停水后第三天一大早 ， 龙泉镇又“来水了” 。
一手战洪 ， 一手战贫 。 面对灾害 ， 农村困难群众是最“脆弱”的一群人 。 把灾后帮扶抓细抓实 ， 这是各级党委政府的工作重心 。
【洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察】多轮暴雨下来 ， 位于鄱阳湖畔的江西省南昌县蒋巷镇立新村 ， 59岁的贫困户龚保子家除了几亩水稻受灾外 ， 还有入股种养的200多只家禽死亡、9亩蔬果地受损 。
驻村第一书记吴恬得知情况后 ， 第一时间带领工作队赶到现场 ， 组织人员帮助种养基地开沟导水 ， 恢复种养基地生产 ， 为受灾群众挽回损失 。 “尽全力减少洪灾损失 ， 保住脱贫产业 ， 我们的脱贫工作才能底气更足 。 ”吴恬说 。
洪涝灾害严重的安徽、江西等地区要求 ， 根据灾害损失实际情况 ， 适当提高救助水平 ， 确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”；开发公益性岗位 ， 保障基本生活 ， 实现“应兜尽兜”……洪灾带来了损失 ， 但后续帮扶与妥善安置 ， 带来的是抚慰和温暖 。
复工复产“加力度”
洪涝灾区恢复生产生活秩序一线观察
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机器重新轰鸣 ， 一线工人一丝不苟地守在生产线旁 ， 监控茶叶加工进度……从7月7日受灾 ， 到7月下旬全面复工 ， 安徽省歙县薇薇茶业有限公司只用了10多天时间就恢复如常 。
7月初 ， 歙县遭遇罕见洪涝灾害 ， 歙县经济开发区近300家企业 ， 有180家不同程度受灾 。
“我们是做茶叶出口生意的 ， 14条生产线全部进水 ， 损失近亿元 。 ”薇薇茶业有限公司董事长郑仁贵说 。
降成本、贴利息、补支出 ， 为帮助受灾企业复工复产 ， 歙县拿出了硬招、实招 。
“企业受灾以来 ， 政府给了很多实实在在的帮助 。 比如 ， 协调金融机构提供贷款支持 ， 缓解流动资金压力 。 遇到招工等难题时 ， 也给予特事特办 。 ”郑仁贵说：“这些雪中送炭的措施 ， 给了企业信心 。 最近我们从浙江紧急订购了两台茶叶加工设备 ， 企业生产已全面恢复 。 ”
落实“一企一策”帮扶 ， 解决企业灾后复工难题；尽快兑付灾害保险 ， 减轻农业损失；农技农机帮扶队下沉一线 ， 帮助农民复种复耕……
在安徽省宣城市洪林镇 ， 种粮大户徐经忠正在稻田边整理农具 ， 准备退水后再补栽 。 前段时间暴雨 ， 徐经忠流转的305亩稻虾共作高产田灌了水 ， 已经长了两个多月的稻子被淹没……
正当徐经忠一筹莫展时 ， 国元农业保险送来了“及时雨” 。 徐经忠说：“通过绿色通道 ， 水稻灾害险从查勘、定损到理赔只用了5天 ， 赔付14.64万元 ， 恢复生产有了本钱 。 ”
在湖南省益阳市南县武圣宫镇 ， 家庭农场经营户冯伟耕地受淹后 ， 镇农技部门也第一时间帮他联系了水泵 ， 日夜抢排渍水 ， 修复堤埂 。 “灾后镇上的农技员还赶到我家 ， 建议改种生育期较短的作物品种 ， 挽回灾害损失 。 ”冯伟说 。
一项项暖人心、惠民生的举措 ， 正在加快复工复产进度 ， 推动灾区生产生活秩序恢复 。
团结抗灾“显温度”
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在赣北产粮大县鄱阳 ， 一场洪水导致早稻受损 ， 粮农正在抢种晚稻 ， 以减少损失 。 四面环水的“岛乡”昌洲乡灾情较重 ， 15个行政村、23平方公里受淹 。 昌洲乡董坪村刚脱贫的58岁村民董书旺正在为秧苗发愁——洪水淹岛无地育秧 ， 等洪水退去 ， 时令又赶不上 。
“老董的烦心事 ， 正是我们着力要解决的问题 。 ”昌洲乡党委书记李爱国说 ， 乡里准备了上百台排涝设备 ， 拉好了专用电线 ， 只等圩堤外昌江水位降到安全水位 ， 就进行排涝工作 。
为解决秧苗问题 ， 鄱阳县农业农村局选取县里3个水肥条件良好的县级秧苗代育点 ， 进行工厂化异地育秧 。 鄱阳县农业农村局局长张鹏说 ， 洪水退到哪儿 ， 秧苗就补种到哪儿 ， 县里不仅为受灾农户免费提供秧苗 ， 还协调对接好农机社会化服务 ， 帮助农户抢农时 。
在洞庭湖、鄱阳湖区 ， 在江淮两岸 ， 在巴渝大地 ， 干部群众团结一心抗灾的生动故事正不断上演 。
在湖南省益阳市南县沿河堤村 ， 村民小组长周正芳熟练地操起小电泵 ， 帮助邻居黄春来抽排农田渍水 。 “前些天 ， 黄春来糖尿病又犯了 ， 住进了医院 。 他家的农活 ， 我能帮就多干点 。 ”周正芳说 ， 下一步村里还会组织劳动力 ， 帮助农户清洗秧苗、防治病虫害 。
“连续三天 ， 连床都没沾过 ， 能趴在桌子上眯会儿就不错了 。 ”这是益阳市赫山区农民柴国杰最近一段时间的工作节奏 。
“今年我们这里持续暴雨 ， 稻谷含水量最高的到了40% ， 烘一批谷子要比往年多用5个多小时 。 ”柴国杰的合作社一天能烘干60吨稻谷 ， 仍不能完全满足周边农户的需求 。
柴国杰决定 ， 把合作社的稻谷先堆到一边 ， 优先服务散户和小户 。 “如果不及时帮散户和小户 ， 他们的损失就重了 。 ”柴国杰说 ， “大家互帮互助 ， 把稻谷烘干了 ， 能最大限度保障收益 。 ”（参与采访人员：周勉、程迪、陈尚营、陈诺）


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