追逃|追回外逃人员7242人!追逃追赃的法网在全球撒下
开展天网行动 推进个案攻坚
反腐败国际追逃追赃工作系列报道之二
柴雅欣
8月3日 , 中央纪委国家监委网站发布消息:红通人员曲志林回国投案;7月 , 红通人员梁荣富回国投案;6月 , 红通人员海涛回国投案……
据统计 , 2014年至2019年底 , 天网行动共从120多个国家和地区追回外逃人员7242人 , 其中党员和国家工作人员1923人 , 百名红通人员已有60人归案 , 平均每年追回外逃人员1200余人 。
一组实打实的数据 , 彰显出党中央有逃必追、一追到底的鲜明态度和坚定决心 , 见证着反腐败国际追逃追赃工作的坚实步履 , 反映出追逃追赃领域治理效能的不断提升 。
2014年6月 , 中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室成立 , 六年来连续组织开展天网行动 , 紧盯重点国家、重点个案 , 因国施策、因案制宜 , 全方位切断腐败分子的后路 。
中央追逃办加强统筹协调 , 集中力量资源开展追逃追赃 , 实现体系作战、协同推进、叠加发力 。 最高检、国家监委先后牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动 , 公安部牵头开展猎狐专项行动 , 人民银行会同公安部等开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动 , 最高法牵头开展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追赃专项行动 , 中组部会同公安部抓好违规办理和持有因私出国(境)证件治理等工作 。
一张追逃追赃的恢恢法网在全球撒下 , 其威力从一大批外逃人员相继归案中清晰可见 。
没有‘天网行动’的时候 , 人们不知道你是谁 , 你或许能藏住 , ‘天网行动’以后你藏不住 。 曾想方设法滞留他国13年的黄玉荣 , 在天网行动启动8个月后 , 选择回国自首 。
生活上惨淡 , 心理上煎熬 , 担心、惧怕如影随形 , 常常无法入睡……而百名红通人员公开曝光的巨大压力更是让黄玉荣绝望至极 , 家人也自此开始劝说其回国 。 内心的天平在无数次摇摆不定后 , 她最终选择回国投案 。
2015年4月22日 , 中央追逃办从此前通过国际刑警组织发布红色通缉令的人员中 , 重点挑出100名 , 以醒目形式向全球集中发布 。 这既是向外逃腐败分子发出的最后通牒 , 也是向国际社会展现反腐败追逃追赃决心的重要宣示 。
百名红通人员名单公布以来 , 外逃腐败案件嫌疑人归案的消息频繁传来 。
杨秀珠 , 百名红通人员头号嫌犯 , 浙江省原建设厅副厅长 , 涉嫌在土地开发、工程项目等事项上利用职务便利收受贿赂 , 同时涉嫌贪污公款 , 案发后于2003年4月出逃 。 曾声称死也要死在外国的她 , 最终落得无处可逃无钱可花无人可靠 , 于2016年11月16日回国投案 。
闫永明 , 百名红通人员第5号 , 吉林通化金马药业有限公司原董事长 , 涉嫌侵占公司资金约1.8亿元人民币 。 2001年11月潜逃后 , 洗白身份的闫永明从起初春风得意 , 到后来走投无路 , 最终于2016年11月12日回国投案并退缴赃款和违法所得 。
国家监察体制改革后 , 各级监察机关充分发挥改革形成的制度优势 , 高度重视职务犯罪追逃追赃工作 , 既当指挥员 , 又当战斗员 , 统筹协调司法、执法、外事等方面资源力量开展追逃追赃 , 突破了一批重点难点案件 。
2018年8月 , 国家监委、最高法、最高检、公安部、外交部联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》 。
本来2015年成了‘百名红通人员’后 , 压力就比较大 , 国外的华文媒体连照片什么的都登出来了 , 在朋友圈里很丢面子 。 看到五部门敦促投案的公告后 , 自己内心越发纠结和犹豫了 。 百名红通人员第51号 , 华泰证券有限责任公司深圳彩田路证券营业部原总经理刘宝凤说 。
2001年11月因挪用资金行为被举报后携妻儿外逃的刘宝凤 , 在海外的生活并不如意 , 主要靠在汽车修理厂打工为生 , 与当年在证券公司的风光体面相去甚远 。 敦促投案公告发布的4个月后 , 远隔重洋的他写下回国投案承诺书 , 并于2019年6月29日回国投案 。
连续开展多年的‘天网行动’ , 已经产生了显著的震慑效应 。 北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为 。
反腐败追逃追赃 , 既要把人追回来 , 也要把赃款追回来 。 近年来 , 我国追赃力度持续加大 , 运用政府合作、违法所得没收程序等手段 , 对境外赃款进行查找、冻结、没收和返还 , 努力实现境内赃款藏不住、转不出 , 境外赃款找得到、追得回 。 据统计 , 2014年至2019年 , 共追回赃款185.76亿元 , 平均每年追回赃款近31亿元 。
重拳高压之下 , 即使腐败分子躲到天涯海角 , 都难逃法网 。 以前腐败分子面对反腐败高压态势 , 还抱着侥幸心理跑到境外避罪 , 但追逃追赃切断了这一后路 , 也营造了‘过街老鼠人人喊打’的氛围 , 腐败分子再也不能把海外当做‘避罪天堂’ 。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说 。
标题:【追逃|追回外逃人员7242人!追逃追赃的法网在全球撒下】人民群众最痛恨腐败分子外逃 。 我国反腐败国际追逃追赃工作取得重要阶段性成果 , 实现了政治效果、纪法效果和社会效果的统一 , 契合了人民期望、回应了社会关切、赢得了党心民心 。 2019年初 , 电视专题片《红色通缉》播出不到一周 , 新浪微博上话题红色通缉阅读量超过1.8亿次 。
反腐败是国际社会的共识 。 中国大力开展追逃追赃工作 , 占据了国际道义和法律的制高点 , 得到多国政府和海外华人华侨的支持帮助 , 赢得了海内外广泛赞誉 , 已成为党和国家的一张亮丽名片 。
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