央视新闻客户端|首份财政政策执行报告发布 上半年减税降费超1.5万亿元
【央视新闻客户端|首份财政政策执行报告发布 上半年减税降费超1.5万亿元】财政部:上半年减税降费超1.5万亿元
上半年 , 我国经济先降后升、稳步复苏 , 二季度以来经济运行逐月好转 , 主要指标恢复性增长 , 积极因素明显增多 。 这其中 , 财政政策功不可没 。
报告亮出了上半年我国减税降费“成绩单”——1万5045亿元 。 具体看 , 今年新出台的政策措施新增减税降费8941亿元 , 2019年已出台政策在2020年翘尾新增减税降费6104亿元 。

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通过阶段性政策与制度性安排相结合 , 今年减税降费力度进一步加大 , 其中包括支持疫情防控物资保障 , 对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还2020年1月1日以后的增值税增量留抵税额;实施小规模纳税人减免增值税政策 , 帮扶小微企业和个体工商户渡过难关以及减免企业社保费 , 缓解企业资金压力等 。
1万亿元抗疫特别国债顺利发行
截至目前 , 抗疫特别国债已顺利完成1万亿元发行任务 。
2020年新增地方政府专项债券已发行22661亿元 , 完成全年计划(37500亿元)的60.4% 。
今年以来 , 受疫情影响 , 财政收支矛盾更为突出 , 基层“三保”——也就是“保基本民生、保工资、保运转”——面临较大压力 。

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报告说 , 财政部将支持基层“三保”作为今年预算安排的重中之重 , 采取力度空前的举措 , 着力提高基层“三保”能力 。
比如 , 大幅增加对地方的财力支持 。 中央对地方转移支付增长12.8%;安排特殊转移支付6050亿元 , 用于支持地方落实“六保”任务 , 应对执行中的不确定因素 。 建立特殊转移支付机制 。 确保新增财政赤字和抗疫特别国债相关资金直达市县基层、直接惠企利民 , 6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方 。

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财政部还强化了对地方财政运行的跟踪分析和调度监管 。 阶段性提高地方财政资金留用比例 , 进一步完善县级工资发放监测预警机制 , 重点监测范围由2019年的105个县区扩大至534个 。
明确后续六大发力方向
日前召开的中共中央政治局会议指出 , 财政政策要更加积极有为、注重实效 。
财政政策执行报告列出六个重点:千方百计稳定和扩大就业;聚焦打赢脱贫攻坚战 , 持续改善民生;落实落细减税降费政策 , 支持市场主体纾困发展;多措并举保粮食能源安全;以创新发展和产业升级保产业链供应链稳定;兜牢基层“三保”底线 , 保基层正常运转 。
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