【】小龙虾要失控了？2000万亩，对中国意味着什么？( 二 )

　　按停小龙虾养殖“快进键”

　　部分地方稻田养虾无序发展，由“稻田养虾”变成“虾田种稻” ，不仅有违稻渔综合种养“不与人争粮，不与粮争地”的基本原则，也给绿色农业、高质量发展带来巨大隐患。

　　自2012年至2018年，南方5省小龙虾主产区养殖总面积增加了284% ，扩张仍没有停下来的趋势。

　　长江大学教授朱建强表示，稻田养虾发展迅猛的同时，市场却陷入不稳定状态。受收获时间集中、冷储加工跟不上，以及自然灾害、消费市场等影响，小龙虾收购价在每公斤12元至70元之间大幅波动，农户要承担很大的市场风险。

　　2018年湖北省水产技术推广总站的调研表明，只有1/3的养虾户能赚钱，最近两三年小龙虾“地板价”现象日益突出。受新冠肺炎疫情影响， 2020年3月中下旬虾苗市价仅每公斤12元，相当于正常年份的一半。

　　2020年5月，荆州市农业农村发展中心、荆州市小龙虾产业协会等单位组成专家组，经过调研后形成《关于当前荆州市小龙虾产业发展的调研报告》，认为2020年小龙虾成虾价格总体上显著低于2019年。报告同时警示，应避免“重虾轻稻” ，要稻虾兼顾，不可一味追求小龙虾产量，在水稻生长期经常灌深水，从而造成稻田人为涝害，导致水稻严重减产。

　　查清家底合理规划

　　粮食安全是不能突破的底线。农业农村部办公厅已于2019年下发《关于规范稻渔综合种养产业发展的通知》，促进稻渔综合种养产业规范发展。应尽快查清我国稻田养殖发展状况，制定稻田综合种养规划，对稻渔共生和非共生模式分类施策。

　　一是要查清家底，科学评估。通过遥感、无人机航拍结合实地调查，尽快查清综合种养稻田的分布区域及其与粮食生产功能区的重叠情况，明确经营主体、经营年限、模式类型、沟坑占比、资源投入与产品产出情况，科学评估稻渔综合种养的经济和生态效益。

　　二是要分类施策，稳粮增效。国家和地方政府应出台政策，支持、引导农民和新型农业经营主体，因地制宜选择水生动物品种，严格落实沟坑占比不超过10%的规定，在粮食生产功能区严禁新增非共生稻渔面积。

　　三是要加强规划，科学引导。刘宏斌建议，应抓紧制定稻田综合种养国家规划，以“稻渔互惠，稳粮增收”为指导，以“不与人争粮，不与粮争地”为前提，科学划分适宜发展区和限制发展区，逐步构建绿色发展模式和政策保障机制。

　　四是要科技支撑，专项引领。稻渔综合种养涉及土肥、栽培、植保、水产、育种、生态、环境、经济等学科领域，目前跨学科协同研究不足问题凸显，建议将稻渔绿色种养纳入国家现代农业产业技术体系，全链条开展关键技术研发。（采访人员李斌郭宇靖）

　　来源：《半月谈内部版》2020年第8期