河南：三年或新增60个省级经济技术开发区和高新技术产业开发区
猛犸新闻·东方今报采访人员宋迎迎
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（资料图片猛犸新闻·东方今报采访人员袁晓强摄）
8月5日 ， 采访人员从省政府获悉 ， 《河南省人民政府关于加强新形势下招商引资工作的意见》（以下简称《意见》）近日正式印发 。 河南省拟通过19条举措加强招商引资工作 ， 发挥其对优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级的重要作用 ， 推动全省高水平开放、高质量发展 。
每年组织重大招商活动10场以上最大限度放权赋能
《意见》提出 ， 河南省要丰富招商引资模式方式 。 充分运用市场化手段 ， 拓展委托招商、中介招商、以商招商、节会招商、云招商等方式方法 ， 探索创新“头部企业”招商、核心节点企业招商、产业集群招商、资本招商、众创孵化招商、“飞地”招商、“技术团队＋资本＋项目”招商等新模式 。 同时 ， 聘请知名人士、企业家和专家学者为招商大使 ， 推动高质量招商引资 。
【河南：三年或新增60个省级经济技术开发区和高新技术产业开发区】完善招商引资支持政策 。 发挥政府性产业发展基金引导作用 ， 省、市、县三级联动 ， 支持重大招商项目融资 。 鼓励各地依法合规以股权投资形式参与招商项目 。 对新上市及挂牌企业 ， 按规定给予奖补 。
开展节会招商 。 每年省级层面在境内外组织重大招商活动10场以上 ， 从各地组织的重点招商活动中选取特色明显、效果突出的活动实行省市联办 。
最大限度放权赋能 ， 支持“五区”（郑州航空港经济综合实验区 ， 中国〔河南〕自由贸易试验区 ， 郑洛新国家自主创新示范区 ， 中国〔郑州〕跨境电子商务综合试验区 ， 国家大数据〔河南〕综合试验区）和城乡一体化示范区、综合保税区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业集聚区等各类经济功能区发挥招商平台的主体作用 ， 对其招商团队探索实行聘任（用）制、竞争上岗制、绩效考评制等 。 自2020年起 ， 连续三年力争每年新增20个省级经济技术开发区和高新技术产业开发区 ， 争取三年内建设15个自贸区联动发展区 。
凡没有明令禁止的投资领域 ， 全部向外来投资开放
招商引资 ， 重在保障和良好的营商环境 。 《意见》从完善土地保障、加大奖励力度、维护市场公平等方面进行了明确 。
针对招商引资 ， 工业用地可以采取长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等形式 。 盘活现有土地存量 ， 在符合规划、不改变用途前提下 ， 现有工业项目提高土地利用效率和增加容积率的 ， 不再征收土地价款差额 。
《意见》鼓励各地设立招商引资专项资金 ， 根据新增地方财力、新增固定资产投资和实收注册资本增资等 ， 对招商引资落地项目给予不同等次的支持奖励 。
营商环境方面 ， 凡是法律法规没有明令禁止的投资领域 ， 全部向外来投资开放 。 对各类市场主体一视同仁 ， 使其均等享有市场准入机会 。 强化招商引资企业知识产权保护 ， 建立完善知识产权保护体系 。
尊重企业家价值 ， 鼓励企业家创新 ， 对作出重大贡献的外来投资企业家 ， 按有关规定优先推荐政协委员、授予荣誉市民称号等 。 保障企业正常生产经营和合法权益 ， 对企业慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施 。
实施优化营商环境行动计划 ， 开展第三方评估 ， 向社会公布结果 。 推行投资项目材料清单制 ， 根据企业承诺 ， 容缺办理 ， 即时办结 。 加快实现政务数据共享 ， 开展“无证明”改革 。 设立招商引资项目服务管家 ， 全程提供代办服务 ， 积极推行零接触、不见面审批 ， 构建亲清新型政商关系 。 《意见》同时明确 ， 建立健全容错机制 ， 对在招商引资中出现失误的人员 ， 按有关规定给予容错免责 。
【来源：东方今报】
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