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法治日报|拿什么铲除“女德班”生存土壤( 二 )


孙煜华认为 ， “女德”办学机构的资质、办学条件、监督等事项缺乏法律法规依据 ， 对于这一问题 ， 地方多个部门未能及时查处 ， 反倒是推诿塞责甚至纵容包庇 ， 在一定程度上助长了“伪国学”的泛滥 。 即使进行查处 ， 也多是责令其停止办班、退还学费 ， 处罚力度明显不够大 。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为 ， 这些“女德班”之所以能够死灰复燃 ， 很大的原因在于“黑名单”制度的不完善 。
“对于那些进行反科学、反优秀文化的培训机构 ， 应当采取行业禁入措施 。 同时 ， 推动联网平台的建设 ， 让各地监管部门都能查询到违规机构的信息 ， 防止它们‘打一枪换一个地方’和‘换个马甲重操旧业’ 。 ”熊丙奇说 。
修改教育法加大处罚力度
从这几年的监管情况来看 ， 要想彻底浇灭“女德班”的火焰 ， 让其不再死灰复燃 ， 并不是一件容易的事 。
专家建议 ， 从修改法律、加大执法力度、规范国学教育制度等多个方面入手 ， 形成打击“女德”这类“伪国学”的合力 ， 从根本上铲除这类机构生存的土壤 。
孙煜华认为 ， “女德班”能够在我国部分地区大行其道 ， 充分反映对“女童”这一特殊群体的平等保护力度不够 ， 建议修改教育法 ， 增加反歧视教育的规定 ， 让宣扬歧视女性教育内容的教育机构承担相应的法律责任 。
在执法层面 ， 考虑到“国学”教育培训涉及教育规划、市场监督、物价等多个部门 ， 为避免各部门推诿扯皮 ， 建议采取多部门联合执法的方式 ， 依照教育法、民办教育促进法、义务教育法 ， 整顿各类超越办学范围、以国学教育之名行违法牟利之实的办学机构 。
苑宁宁同样认为 ， “女德班”的监管涉及到教育、市场监管等多个部门 ， 但由于相关法律没有明确主要责任部门 ， 没有对这类教育机构的师资、培训内容等作出明确规定 ， 使得这方面的内容监管存在一定的短板 。 因此 ， 建议进行联合执法或者明确主管部门 ， 从而加大对违法行为的打击力度 。
孙煜华说 ， 要规范国学教育制度 ， 增加学校相关辅修课程 ， 完善国学课外培训教育的准入机制 。 一方面在义务教育阶段 ， 要适当增加国学辅修课程 ， 以满足少年儿童对国学教育的需求 。 另一方面 ， 要完善国学课外培训教育的准入制度 ， 目前对国学培训没有资格证要求 ， 相当比例国学教师没有教师资格证 ， 文化水平较低 ， 教学质量无法保证 ， 难以做到立德树人 。 对此 ， 各地教育主管部门应明确国学培训机构和培训人员的资格要求 ， 保证国学教育的质量 。
【法治日报|拿什么铲除“女德班”生存土壤】孙煜华还建议 ， 组织专家引导公众正确认识国学 ， 以社会主义核心价值观为引领 ， 弘扬优秀的传统文化 ， 抵制封建糟粕 ， 防范“精神传销” 。 利用好各种媒体传播国学教育方面的文化知识 ， 树立社会主义核心价值观 ， 科学对待历史文化 ， 正本清源 ， 取其精华 ， 去其糟粕 ， 让国学教育服务于社会主义先进文化建设 。 同时 ， 还要揭露不法商人利用“国学”从事的违法活动 ， 避免群众误入歧途 。 对于一些搞“男尊女卑”“三从四德”等“精神传销”的产品 ， 网络平台要及时下架 ， 净化教育环境和社会风气 。 （采访人员 蒲晓磊）


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