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经济参考报|青海 ＂ 隐形首富 ＂：祁连山非法采煤获利百亿至今未停

祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报 ， 声势和力度空前的问责风暴 ， 开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战 。 《经济参考报》采访人员持续两年多的跟踪调查发现 ， 通报追责高压之下 ， 祁连山生态保护总体取得成效 ， 但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝 。 大规模、破坏性的煤矿露天非法开采 ， 正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤 ， 黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏 。
经济参考报|青海 ＂ 隐形首富 ＂：祁连山非法采煤获利百亿至今未停
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图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体 。 采访人员王文志摄
【经济参考报|青海 " 隐形首富 "：祁连山非法采煤获利百亿至今未停】《经济参考报》采访人员多方调查证实 ， 制造这一区域生态灾难的 ， 是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称 " 兴青公司 "）的私营企业 。 兴青公司董事长马少伟号称青海 " 隐形首富 " ， 14 年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿 ， 涉嫌无证非法采煤 2600 多万吨 ， 获利超百亿元 。
令人难以置信的是 ， 在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下 ， 兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动 ， 时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖 ， 生态旧债未还又添新账 。
" 开膛破肚 " 式采挖触目惊心
海拔 4200 米的木里矿区聚乎更煤田 ， 地处青海省天峻县 ， 紧邻祁连山自然保护区 ， 是祁连山赋煤带的资源聚集区 ， 为青海唯一的焦煤资源富集地 。 木里煤田由四个矿区组成 ， 聚乎更煤田由七块井田组成 ， 聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田 ， 焦煤储量近 4 亿吨 ， 兴青公司非法开采活动集中于此 。
2020 年 7 月下旬初 ， 《经济参考报》采访人员第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿 5 号井 。 兴青公司采煤区内 ， 数台挖掘机和装载机正在紧张作业 。 满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆 ， 沿着矿区简易道路逶迤爬行；回行的空车则一路狂奔 ， 扬起漫天尘土 。 知情人士告诉采访人员 ， 目前兴青公司有四个采煤队、120 台机械、近 300 人在聚乎更矿区一井田煤矿 5 号井开采作业 。
经济参考报|青海 ＂ 隐形首富 ＂：祁连山非法采煤获利百亿至今未停
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图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场 。 采访人员王文志摄
在兴青公司露天开采现场 ， 放眼望去 ， " 开膛破肚 " 式采挖形成的巨型凹陷采场 ， 自东南向西北方向蜿蜒 5 公里 ， 形成一条宽约 1 公里、深达 300 米到 500 米的沟壑 ， 犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口 。 开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石 ， 在矿坑附近堆起四五十米高的渣山 ， 掩埋了大片草地 。
2019 年 4 月 26 日 ， 《经济参考报》采访人员曾以运输车司机身份通过重重盘查 ， 进入聚乎更矿区一井田煤矿 5 号井 ， 目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面 。
2019 年 7 月 8 日 ， 《经济参考报》采访人员再赴木里聚乎更矿区 ， 在兴青公司矿区驻地门口看到 ， 两个多小时 ， 75 辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出 ， 每辆车装载至少 50 吨 ， 源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场 。
时隔一年多 ， 兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿 5 号井的采掘面 ， 向西北方向快速扩展 。 采访人员置身于此看到 ， 远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰 ， 近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑 ， 对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂 ， 黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉 ， 令人不忍直视 。
14 年非法开采获利超百亿
据《经济参考报》采访人员调查 ， 兴青公司于 2005 年介入聚乎更矿区一井田煤矿 ， 2006 年后半年开始煤炭开采 ， 其非法开采活动已持续 14 年 。
2005 年至今 ， 兴青公司参与了木里煤田三轮煤炭资源整合 ， 先后加入了松散型的青海木里煤业有限公司、青海天木能源集团有限公司和青海矿业集团股份有限公司 。 由于 " 整而不合 " ， 实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司（以下简称兴青天峻能源公司） ， 单独自行在聚乎更一井田煤矿 5 号井实施煤炭开采 。
采访人员从青海省自然资源厅一工作人员处了解到 ， 截至目前 ， 兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证 ， 其开采行为属于非法盗采 。
此前 ， 马少伟在接受《经济参考报》采访人员采访时称 ， 其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合 ， 整合一直未能全部完成 ， 兴青公司、兴青天峻能源公司都 " 停产配合整合 ， 没有生产 " 。
而根据青海省政府青政（2011）93 号文件 ， 2011 年度兴青公司上缴税收 33271 万元 。 另据青海省政府青政（2012）61 号文件和 2013 年 7 月青海省财政工作会议披露的数据 ， 2012 年度兴青公司上缴税收 4.12 亿元 。 当地专业人士据此测算 ， 自 2006 年底到 2014 年 6 月底 ， 兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤 2000 多万吨 ， 收入 110 多亿元 。
《经济参考报》采访人员从兴青公司内部获得的数据也证实了这一测算 ， 该公司 2007 年至 2014 年在聚乎更矿区一井田煤炭产量数据显示：2007 年煤炭产量 270.88 万吨 ， 2008 年煤炭产量 288.77 万吨 ， 2009 年煤炭产量 275.51 万吨 ， 2010 年煤炭产量 112 万吨 ， 2011 年煤炭产量 359.69 万吨 ， 2012 年煤炭产量 445.41 万吨 ， 2013 年煤炭产量 185.5 万吨 ， 2014 年煤炭产量 113.47 万吨 ， 年煤炭产量 270.88 万吨；2007 年到 2014 年合计采煤 2051.23 万吨 ， 收入 110.19 亿元 。
此外 ， 专业人士根据相关资料测算 ， 2015 年至 2020 年 ， 兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤 500 多万吨 ， 收入约 40 亿元 。
《经济参考报》采访人员从兴青公司内部获得的 2019 年 11 月 26 日至 12 月 29 日《挖机挖煤结算表》显示 ， 在此约一个月期间 ， 10 台挖机合计产煤 11.25 万吨；2020 年 5 月 26 日至 6 月 25 日《自卸车车数统计表》显示 ， 此期间产煤 4.1 万吨 。
由此可见 ， 自 2006 年到 2020 年的 14 年间 ， 兴青公司从木里煤田非法采煤 2500 多万吨 ， 获利 150 亿元左右 。
两轮中央环保督察期间仍不收手
青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境 ， 曾引起广泛关注 。 从 2014 年 8 月开始 ， 按照青海省委、省政府部署 ， 木里矿区的煤矿全面停产整顿 ， 采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态 。
马少伟接受《经济参考报》采访人员采访时表示 ， 其 " 在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定 ， 作为生态恢复治理样板 ， 经验在木里矿区推广 " 。
而据知情人士称 ， 2014 年 8 月 19 日 ， 青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公 ， 指导督办生态修复和环境整治工作 。 省领导一离开 ， 兴青公司便白天修复整理弃渣 ， 夜间照旧采掘、出煤 。 自 2014 年下半年以来 ， 兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号 ， 继续实施大规模非法开采 ， 当地人士称之 " 边修复、边破坏；小修复、大破坏 " 。
《经济参考报》采访人员获得的兴青公司内部资料显示 ， 在木里矿区整治风声趋紧的 2014 年 ， 该公司从聚乎更一井田煤矿采煤 113.47 万吨 。
2016 年 2 月 ， 中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后 ， 青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案 ， 整治工作进入最为严厉的时期 。 相关资料显示 ， 就在当年 ， 兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤 100 多万吨 。
2017 年 8 月 8 日至 9 月 8 日 ， 中央第七环保督察组对青海省开展环保督察 。 《经济参考报》采访人员获得的大量图片、视频资料显示 ， 此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天 ， 停采时间仅一周左右 。
2019 年 7 月 14 日至 8 月 14 日 ， 中央第六环保督察组对青海省开展环保督察 。 据兴青公司内部人士透露 ， 督察组到天峻县开展下沉督察 ， 兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天 ， 督察组离开的第二天即恢复开采作业 。
" 每逢领导前来视察、检查工作和执法检查 ， 兴青公司就临时停产一两天 ， 并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地 ， 用矿渣堵死通往采煤区的道路 。 " 兴青公司内部知情人士对采访人员说 ， 经常是白天迎接检查、夜间组织开采 ， 或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产 。
《经济参考报》采访人员了解到 ， 为了应对青海省执法部门的监督检查 ， 2020 年 7 月 28 日起兴青公司停产四天 。 31 日下午 14 时左右 ， 检查人员离开 ， 16 时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采 。
据兴青公司内部人士透露 ， 通常情况下公司 24 小时作业 ， 但每次有领导和执法人员前来矿区 ， 公司都能事先得知消息 ， 将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖 ， 或用绿色盖土网予以覆盖 ， 看似绿色草坪；检查人员一离开 ， 立即恢复作业 。
就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题 ， 《经济参考报》采访人员致电马少伟 ， 马少伟表示：" 煤矿一直在停产着呢 。 "
" 破坏性 " 开采暗藏巨大生态 " 黑洞 "
木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤 ， 该焦煤发热量通常在 6600 大卡以上 ， 是不可或缺的炼焦用煤 。 青海人形容这里的煤炭品质好到 " 用一张纸都能点燃 " 。
聚乎更矿区一井田煤矿勘察报告显示 ， 其下一层煤层平均厚度 17.24 米 ， 下二层煤层平均厚度 11.41 米 。 按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范 ， 露天煤矿煤层厚度超过 6 米的 ， 回采率须达到 90% 。
相关煤炭开采专家对《经济参考报》采访人员说 ， 为了追求效益尽快最大化 ， 兴青公司开采只吃 " 白菜心 " ， 仅采特厚煤层这一层 ， 薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采 ， 回采率不足 15% 。
对此 ， 业内人士痛惜地称为 " 采一吨扔五吨 " ， 如此采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难 ， 导致优质煤炭资源在兴青公司挑肥拣瘦的开采过程中 ， 被白白扔掉 80% 。 聚乎更一井田 5 号井储煤 1.55 亿吨 ， 兴青公司采掘最深处已达 500 米 ， 采掘范围已过多半 ， 超过 6000 万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉 ， 相当于年产 300 万吨大型矿井的 20 年产煤量 ， 估值高达 360 亿元左右 。
青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家对《经济参考报》采访人员说 ， 木里矿区分布着大片冻土及高寒草甸等湿地植被 。 聚乎更矿区所处的位置 ， 既是黄河一级支流大通河的源头所在地 ， 同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地 ， 粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边 ， 随之而来的草场退化和地表荒漠化 ， 将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化 。
就兴青公司 " 掠夺式、破坏性 " 开采行为 ， 中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼 " 痛心疾首 " 。 他说：" 木里煤田区域生态极其敏感和脆弱 ， 大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离 ， 水源涵养功能减弱或消失殆尽 ， 将使地表大面积发生不可逆转的干旱化 。 "
张宏福表示 ， 兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业 ， 不仅破坏原有的自然生态系统 ， 而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏 ， 有关部门必须予以彻查 。


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