贾尔·博索纳罗|全球疫情“震中”拉丁美洲:8月是防疫关键,经济复苏先要防感染

东方网·纵相新闻采访人员 程靖
7月7日 , 巴西总统贾尔·博索纳罗确诊感染新冠病毒的消息成为了全球头条新闻 。 23天后 , 博索纳罗的妻子米歇尔的新冠病毒检测结果也呈阳性——巴西总统夫妇双双感染 。 截至8月2日 , 至少有6名巴西政府高级官员新冠病毒检测呈阳性 。
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(图说:7月27日 , 博索纳罗(右)与妻子出席活动 , 此时博索纳罗已确诊感染新冠病毒 。 图/AP)
据霍普金斯大学新冠疫情信息中心数据 , 截至北京时间8月3日11时 , 巴西累计确诊新冠病毒感染病例超273万例 , 累计死亡超9万例 , 感染和死亡人数仅次于美国 。
但巴西并不是拉美地区唯一一个被新冠病毒摧毁的国家 。 全球疫情最严重的10个国家中 , 除巴西外 , 还有墨西哥、秘鲁、智利和哥伦比亚 , 累计确诊病例均超过30万例 。
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(图说:截至3日 , 过去5天内单日平均新增病例数最多的10国中 , 拉美地区占5个:巴西、墨西哥、哥伦比亚、秘鲁、阿根廷 。 图表/JHU CORONAVIRUS RESOURCE CENTER)
世界疫情"震中"
泛美洲卫生组织(PAHO)主席马克斯·埃斯皮纳博士近期接受CNN采访时说 , 拉丁美洲"毫无疑问是新冠疫情影响最严峻的地区" 。
"周三(29日) , 巴西报告新增超过4万例 , 哥伦比亚新增超1万例 , 墨西哥新增超7000例 。 未来几周至关重要 , 决定了我们是否能压平疫情曲线 。 "埃斯皮纳博士说 。
上周五(31日) , 墨西哥成为全球因新冠疫情死亡人数第三多的国家 。 截至8月3日 , 墨西哥累计确诊感染病例超43.9万例 , 死亡超4.7万例 。 该国已有近600名医护人员在疫情中殉职 。
8月1日 , 哥伦比亚卫生部通报了10673例新增 , 累计确诊病例超过30.6万例 。 一些感染率较低的城市已部分重新开放 , 但哥伦比亚总统杜克(Duque)宣布将全国隔离措施延长至8月30日 。
【贾尔·博索纳罗|全球疫情“震中”拉丁美洲:8月是防疫关键,经济复苏先要防感染】阿根廷过去两周内新冠病毒检测阳性率从22.4%上升到了26.2% 。 首都布宜诺斯艾利斯是该国疫情中心 。 上周五 , 阿根廷总统费尔南德斯宣布 , 目前的隔离措施将至少延长到8月16日 。
同日 , 费尔南德斯表示 , 疫情趋势令人担忧:"5月份 , 我们记录了365名新冠病毒感染导致的死亡病例;6月 , 死亡人数为700;接下来24天累计死亡人数达到了1500;再接下来的24天 , 累计死亡3000人 。 这意味着每24天 , 我国新冠死亡人数就会翻倍 。 "
秘鲁则将国家紧急状态再延长一个月 。 上周五 , 秘鲁住建和卫生部长罗萨达表示 , 该国至少四个地区的新增病例数又有增加 , 包括秘鲁旅游胜地马丘比丘所在的库斯科省 , 政府因此决定延长紧急状态 。
埃斯皮纳博士指出 , 像智利这样早期抗疫非常成功的国家 , 现在也要加倍努力以遏制疫情传播 。 截至8月3日 , 智利累计确诊超35.9万例 , 总数位列全球第8 , 死亡超9600例 。
疫情下的经济浩劫
"我们必须记住 , 拉丁美洲和加勒比海地区存在着巨大的不平等 。 大量人口在非正规经济行业工作 , 很难遵守社交隔离方针 。 社会、经济和公共卫生挑战使抗疫更加困难 。 遏制拉美疫情需要更多时间 。 "埃斯皮纳博士在接受采访时说 。
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(图说:玻利维亚的医护人员在搬运新冠病亡者的棺木 。 图/Getty Images)
联合国拉丁美洲和加勒比海地区经济委员会(UNECLAC)与世界卫生组织(WHO)联合发布的报告警告称 , 新冠疫情会给拉美地区带来"史无前例"的经济社会危机 , 如果不采取干预措施 , 可能会演变为食物、人道主义和政治危机 。
报告称 , 保持社交距离等抗疫措施 , 会使拉美地区整体GDP下滑9% , 失业率上升至14% 。
而据国际货币基金组织(IMF)6月的预测 , 拉美和加勒比海地区今年的经济萎缩规模将达到10% , 超过全球任何其他地区 , "疫情迅速蔓延意味着需要继续社交隔离 , 从而打压2020年下半年的经济活动 。 "
即使没有疫情 , 拉美和加勒比海地区的经济发展也长期停滞 , 存在社会不平等和贫困等诸多问题 。 2014-2019年间 , 该地区年均经济增长率仅为0.4% , 为1950年来的最低水平 。 低水平的工作、薄弱的社会保障体系和不稳定的收入 , 或让数百万刚刚迈入中产阶级阵营的人群再次陷入贫困——这种社会现象被经济合作与发展组织叫做"危险循环" 。
联合国拉丁美洲和加勒比海地区经济委员会预计 , 今年该地区将有3000万人陷入贫困(每天收入不足5.5美元) 。 而世界银行预计的数字则高达5000万 。
为遏制病毒传播而采取封锁措施 , 与保持开放、维持经济正常运转是每个遭遇疫情的国家都会遇到的两难选择 。 秘鲁选择了前者 , 巴西则选择了后者 。 如今 , 两国都在全球累计确诊病例数最多的十个国家之列 。
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(图说:7月20日 , 巴西马瑙斯一座墓地的航拍 。 图/AFP/Getty Images)
美洲开发银行(IDB)研究部的首席经济学家埃里克·帕拉多指出 , 该地区进出口贸易正在"迅速下降" 。 拉美地区的经济严重依赖从大豆到铜和石油的出口 , 而随着全球需求下降 , 出口收入也会下降——2020年第一季度 , 秘鲁的出口额(包括黄金、石油和鱼粉)下降了近15% 。
而各国封锁导致的人员流动性减弱也严重损害了旅游业 。 旅游业是加勒比海地区和墨西哥的重要收入来源 , 但更重要的是 , 旅游业蓬勃发展带来的非正式经济(包括出租车司机、街头小贩等)的繁荣 , 而封城措施摧毁了占劳工总数近一半的非正式工人的收入来源 。
帕拉多在接受CNN采访时说 , 拉丁美洲进入2020年时 , 就像"一架坏了一侧发动机的飞机" , "但现在另一边引擎也坏了 , 我们在为飞机和乘客们寻找安全迫降的地方 。 "
为防止经济衰退带来的社会动荡 , 拉美和加勒比海地区的各国政府已经采取了一系列措施 , 以支持最弱势群体 , 并努力使企业维持生计 。
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(图说:7月23日 , 玻利维亚首都拉巴斯 , 一名新冠疑似患者(轮椅上)正在寻求治疗 。 图/AFP/Getty Images)
在秘鲁 , 政府为900万最贫困人口发放了每人100美元的援助金;巴西扩大了家庭收入援助计划的受益者范围 , 并为企业提供约550亿美元的信贷额度;智利政府允许人们提前支取养老金的10% , 以度过危机 。 但由于多国原本就紧缩财政 , 许多国家无法兑现政府支薪、医疗保健投入等开支 。
7月下旬 , 美洲开发银行提供了1.3亿美元的贷款 , 将帮助玻利维亚的12,000家小型企业生存 。 国际货币基金组织已向拉美地区提供了约55亿美元的贷款 , 并为智利、秘鲁和哥伦比亚提供了灵活的信贷额度 。
用世界银行新任副行长卡洛斯·费利佩的话来说 , 拉丁美洲需要在新冠疫情后"更好地重建" , 并"认真对待并激励创新、创业和竞争 , 以解决生产力低下的问题" 。
但这一切 , 都要从平安度过新冠疫情开始 。


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