纵相新闻|全球疫情“震中”拉丁美洲:8月是防疫关键,经济复苏先要防感染( 二 )
报告称 , 保持社交距离等抗疫措施 , 会使拉美地区整体GDP下滑9% , 失业率上升至14% 。
而据国际货币基金组织(IMF)6月的预测 , 拉美和加勒比海地区今年的经济萎缩规模将达到10% , 超过全球任何其他地区 , "疫情迅速蔓延意味着需要继续社交隔离 , 从而打压2020年下半年的经济活动 。 "
即使没有疫情 , 拉美和加勒比海地区的经济发展也长期停滞 , 存在社会不平等和贫困等诸多问题 。 2014-2019年间 , 该地区年均经济增长率仅为0.4% , 为1950年来的最低水平 。 低水平的工作、薄弱的社会保障体系和不稳定的收入 , 或让数百万刚刚迈入中产阶级阵营的人群再次陷入贫困——这种社会现象被经济合作与发展组织叫做"危险循环" 。
联合国拉丁美洲和加勒比海地区经济委员会预计 , 今年该地区将有3000万人陷入贫困(每天收入不足5.5美元) 。 而世界银行预计的数字则高达5000万 。
为遏制病毒传播而采取封锁措施 , 与保持开放、维持经济正常运转是每个遭遇疫情的国家都会遇到的两难选择 。 秘鲁选择了前者 , 巴西则选择了后者 。 如今 , 两国都在全球累计确诊病例数最多的十个国家之列 。

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(图说:7月20日 , 巴西马瑙斯一座墓地的航拍 。 图/AFP/Getty Images)
美洲开发银行(IDB)研究部的首席经济学家埃里克·帕拉多指出 , 该地区进出口贸易正在"迅速下降" 。 拉美地区的经济严重依赖从大豆到铜和石油的出口 , 而随着全球需求下降 , 出口收入也会下降——2020年第一季度 , 秘鲁的出口额(包括黄金、石油和鱼粉)下降了近15% 。
而各国封锁导致的人员流动性减弱也严重损害了旅游业 。 旅游业是加勒比海地区和墨西哥的重要收入来源 , 但更重要的是 , 旅游业蓬勃发展带来的非正式经济(包括出租车司机、街头小贩等)的繁荣 , 而封城措施摧毁了占劳工总数近一半的非正式工人的收入来源 。
帕拉多在接受CNN采访时说 , 拉丁美洲进入2020年时 , 就像"一架坏了一侧发动机的飞机" , "但现在另一边引擎也坏了 , 我们在为飞机和乘客们寻找安全迫降的地方 。 "
为防止经济衰退带来的社会动荡 , 拉美和加勒比海地区的各国政府已经采取了一系列措施 , 以支持最弱势群体 , 并努力使企业维持生计 。

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(图说:7月23日 , 玻利维亚首都拉巴斯 , 一名新冠疑似患者(轮椅上)正在寻求治疗 。 图/AFP/Getty Images)
在秘鲁 , 政府为900万最贫困人口发放了每人100美元的援助金;巴西扩大了家庭收入援助计划的受益者范围 , 并为企业提供约550亿美元的信贷额度;智利政府允许人们提前支取养老金的10% , 以渡过危机 。 但由于多国原本就紧缩财政 , 许多国家无法兑现政府支薪、医疗保健投入等开支 。
7月下旬 , 美洲开发银行提供了1.3亿美元的贷款 , 将帮助玻利维亚的12,000家小型企业生存 。 国际货币基金组织已向拉美地区提供了约55亿美元的贷款 , 并为智利、秘鲁和哥伦比亚提供了灵活的信贷额度 。
用世界银行新任副行长卡洛斯·费利佩的话来说 , 拉丁美洲需要在新冠疫情后"更好地重建" , 并"认真对待并激励创新、创业和竞争 , 以解决生产力低下的问题" 。
但这一切 , 都要从平安渡过新冠疫情开始 。
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