违规|坚决防止影子银行死灰复燃
【违规|坚决防止影子银行死灰复燃】_本文原题为 坚决防止影子银行死灰复燃
日前 ， 中国银保监会召开2020年年中工作座谈会 ， 明确提出坚决防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张、粗放经营卷土重来 。
今年以来 ， 为应对新冠肺炎疫情对经济造成的冲击 ， 我国加大了信贷支持经济发展的节奏和力度 ， 有力支持了实体经济发展 。 不过 ， 房地产贷款乱象也出现了死灰复燃迹象 。 上半年 ， 银保监会已对近30家商业银行就涉“房”业务违法违规作出处罚 ， 总罚金累计达4375万元 。 涉及问题主要是违规信贷和违规融资 ， 以及落实房地产调控政策不到位等问题 。
银行信贷资金违规进入房地产业 ， 影子银行的“通道”起着重要作用 。 所谓影子银行 ， 主要是指非银行金融机构的信贷业务 。 当房地产贷款需求无法从银行获得满足时 ， 在实际业务中往往“借道”非银金融机构 ， 通过委托贷款、通道业务等形式获取资金 。 还可能有个别银行为了规避监管 ， 通过“通道业务”将原本应该支持实体经济的信贷资金从“表内”转为“表外” ， “偷偷”向房地产提供资金 ， 滋生了金融乱象 ， 积聚了金融风险 。
对此 ， 监管部门已出台了一系列措施予以规范和整改 。 早在2017年 ， 原银监会出台了“三违反”“三套利”“四不当”“十个方面”等专项治理措施 ， 整治了银行业务中的同业业务、理财业务等 。 今年6月23日 ， 中国银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》 ， 明确指出要持续深入开展宏观政策执行、股权与公司治理、业务经营、影子银行和交叉金融业务等领域违法违规问题排查 ， 对打着“金融创新”幌子花式翻新的违规行为依法严肃处理 。 7月11日 ， 中国银保监会再一次提到“部分资金违规流入房市股市 ， 推高资产泡沫” 。
应该说 ， 我国影子银行风险治理已取得了明显成效 。 当前 ， 以监管套利、隐匿风险为特征的同业通道业务规模大幅下降 ， 资金自我循环、资产高速虚假扩张得到了有效管控 。 中国银保监会数据显示 ， 近3年来 ， 国内累计压缩交叉金融类高风险资产约16万亿元 ， 信托业通道业务较历史峰值下降近5万亿元 ， 证券、基金通道业务资管计划规模同比大幅减少 。 截至今年一季度末 ， 同业理财规模余额为8460亿元 ， 较2017年初下降87% 。 中国整治影子银行的成效受到了国际金融界的高度评价 。
金融是国民经济的血液 ， 金融与实体经济良性互动、良性循环 ， 是国家金融稳定和金融安全的基础 ， 也是实现国民经济可持续发展的保障 。 严防房地产贷款“借道”和影子银行死灰复燃 ， 正是为了实体经济与金融业更好发展 ， 实现良性循环 。 (经济日报-中国经济网 彭 江）
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