简单观察|涿州市“链长制”提速产业转型升级，运用“一位领导一个部门一个方案一套政策”工作模式
本报讯7月末 ， 涿州市重点项目施工现场热闹非常：北京歌华有线智慧云涿州基地项目20层高的综合办公楼主体完工 ， 中国船舶涿州海洋装备科技产业园13个单体项目已开工6个 ， 中冶集团总部基地项目加快建设 。 项目建设提质提速 ， 是涿州市建立产业“链长制” ， 精准解决各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题带来的可喜变化 。
近年来 ， 涿州市围绕“京畿文化生态名城、协同发展功能新区”的建设目标 ， 聚焦加快协同发展 ， 精心谋划顶层设计 ， 形成了总部经济、高端制造与科技研发、医养健康、现代农业、文化旅游五大产业集群 。
为进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链 ， 加快推动产业转型升级 ， 涿州市筛选出“总部经济产业链、高端制造与科技研发产业链、医养健康产业链、现代农业产业链、文化旅游产业链、商贸物流产业链、建筑和房地产业链”七条重点产业链 ， 按照“一位市级领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策”工作模式 ， 建立产业“链长制” 。 由市委书记、市长兼任产业链总链长 ， 市级分管领导分别担任相应产业链链长 ， 实行链长负责制 。 各链长牵头负责调研梳理产业链发展现状 ， 全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况；负责研究制定做优做强做大产业链工作计划 ， 统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、技术创新等重大事项；负责精准帮扶产业链协同发展 ， 协调解决发展中的重大难题 ， 研究制定支持各产业链发展的政策措施；负责建立产业链发展日常调度通报机制 ， 加强工作协调 ， 细化工作举措 ， 形成工作合力 。
推行产业“链长制”过程中 ， 涿州坚持“五个突出”即突出统筹决策 ， 坚持每周调度；突出开放创新 ， 强化战略合作；突出精准服务 ， 落实领导包联；突出问题导向 ， 实施清单管理；突出效率提升 ， 创优营商环境 。
据统计 ， 年初以来 ， 涿州市共协调解决复工、资金需求、土地组卷等重点难点问题40余个 ， 累计为470家企业发放贷款33.51亿元 ， 减税降费1.42亿元 ， 推进了重点产业向集群化、集约化方向发展 。 目前 ， 该市五大产业集群累计完成投资近200亿元 ， 现代产业集群优势愈加明显 。
【简单观察|涿州市“链长制”提速产业转型升级，运用“一位领导一个部门一个方案一套政策”工作模式】付雷长安
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