伊斯坦布尔|土耳其拟“退群”《伊斯坦布尔公约》引发争议
“妇女能顶半边天” ， 美好社会的建设离不开女性的努力和贡献 ， 保护女性合法权益也一直是国际社会关注的话题之一 。 最近 ， 土耳其政府“退群”《欧洲委员会防止和反对针对妇女的暴力和家庭暴力公约》（又称《伊斯坦布尔公约》） ， 引发了一场关于女权的社会大讨论 。
【伊斯坦布尔|土耳其拟“退群”《伊斯坦布尔公约》引发争议】《伊斯坦布尔公约》是欧洲首部旨在反对针对女性的暴力行为的公约 ， 2011年5月11日由欧洲委员会在土耳其最大城市伊斯坦布尔发起 ， 共有12个部分、81个条款 。 土耳其是最早签署和批准该项公约的国家 。 公约于2014年在签署国家数量达到10个后正式生效 ， 至2019年已有包括比利时、法国、德国在内的34个欧洲国家签署 。 该公约规定 ， 对女性实施家庭暴力（包括物理、性别、心理和经济上的暴力）、骚扰及跟踪、性侵犯、强制婚姻、实行割礼等行为都将面临法律制裁 。
公约意在形成覆盖范围广泛、执行标准严格的女性维权体系 ， 对性暴力零容忍、对施暴者必惩戒 ， 在预防、保护和审判等方面制定了行动方案 。
土耳其执政党——正义与发展党近日表示考虑退出《伊斯坦布尔公约》 ， 并将于8月5日宣布最终去留结果 。 此举引发部分土耳其女性举行抗议活动 。
政府：加入《伊斯坦布尔公约》是错误行为
土耳其阿纳多卢通讯社7月28日引用土正义与发展党首席议员库尔图穆什的话称 ， 签署《伊斯坦布尔公约》是错误行为 ， 类似“要不是有《伊斯坦布尔公约》 ， 土耳其针对女性的暴力还会增加”的观点是站不住脚的 。
长期对《伊斯坦布尔公约》持批判态度的律师巴尔哲表示 ， 土耳其仍期待加入欧盟 ， 此时取缔这样一个欧盟公约对土耳其政府而言不是一件容易的事情 ， 但这是为了从错误中调整过来而需要做的事情 。 该公约在遮掩它的真实目的 ， 其真实意图是向土耳其社会灌输“社会性别”“性别取向”等来自西方世俗文明的概念 。 巴尔哲认为 ， 每一个概念都承载着一定价值取向 ， 不论这些概念如何努力试图整合至土耳其的文明中 ， 人民一旦发觉了这一点都会拒绝 ， 政治不能忽视人民的需求 。 土耳其已经有刑法以及6284号《保护家庭和防止针对女性暴力法》 。
民众：公约未执行 ， 暴力仍持续
退出公约日期已经近在眼前 ， 然而部分土耳其民众仍在抱怨政府至今没有完全执行公约的规定 。
土耳其采访人员协会女采访人员委员会发表声明称 ， 土耳其政府没有完全执行《伊斯坦布尔公约》 ， 所谓“在执行过程中产生的问题”更是无从谈起 。 土耳其石油公会妇女委员会成员在所在工厂发表声明 ， 抗议政府退出《伊斯坦布尔公约》 ， 呼吁政府执行公约 。
土耳其劳动者公会联盟和土耳其革命工人公会联盟代表举行联合发布会称 ， “我们希望公约继续存在 ， 现有的法律只能让我们每天收到暴力和谋杀的消息 。 请执行公约吧 。 ”位于伊兹密尔的贝加马民主平台呼吁称 ， 由于缺乏足够的惩罚措施 ， 土耳其女性受到伤害的事件频发 。
由反对党执政的伊斯坦布尔市贝西克塔斯区政府近日在一栋建筑的外墙上支起了一个巨幅广告 ， 上面写道“你读过《伊斯坦布尔公约》吗？” ， 下面附有巨型二维码 ， 民众可以通过手机扫码阅读《伊斯坦布尔公约》全文 。
伊斯坦布尔律师协会妇女权利中心主任舒克兰抗议称 ， 《伊斯坦布尔公约》没有任何可能导致割裂家庭与社会的条款 ， 应该为它感到骄傲 。 如果从该条约中退出 ， 女性将更加没办法保护自己 。 “关于土耳其刑法 ， 其中没有任何关于惩罚针对女性暴力的条款 。 ”舒克兰补充道 。
耐人寻味的是 ， 土耳其妇女与民众协会8月1日宣称“站在《伊斯坦布尔公约》一边” ， 对公约给予强力支持 ， 而担任该协会副主席的正是土耳其总统埃尔多安的女儿苏梅耶 ， 土耳其总统府新闻委员会主任阿尔屯的夫人法特玛努尔则担任该协会管理委员会成员 。
去留抉择已具有影响国际关系的性质
匈牙利议会5月5日通过了一项关于拒绝接受《伊斯坦布尔公约》的政治宣言 。 匈牙利共同执政党在声明中表示该公约基于性别的庇护规则以及欧洲委员会对性别的定义方法不应被纳入匈牙利国内法 。 该决定通过后受到了部分女议员的抗议与指责 。
波兰总理莫拉维茨基7月30日宣布 ， 该国司法部已经着手处理从《伊斯坦布尔公约》中退出事宜 ， 并已提请宪法法院评估公约是否与宪法相容 。 他表示：“公约需要融入现行法律 ， 我们有权知道它是否与波兰宪法相适应 。 ”此举同样在波兰国内激起了抗议活动 。
对此法国向波兰政府发出警告 ， 称如果波兰退出《伊斯坦布尔公约》 ， 法国将对波兰实施经济制裁 ， 欧盟也对波兰政府的行为提出了抗议 。
《伊斯坦布尔公约》这个关于保护女性权利的公约已经不再仅局限于其本身的内涵 ， 而是外延至政治、经济、外交等多方面的博弈与对抗 。 在土欧关系已经处于低位的时刻 ， 土耳其政府无论做出怎样的抉择都会对该项公约的地位以及土欧关系产生深远的影响 。
（本报安卡拉8月2日电 本报驻安卡拉采访人员 冯 源）
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