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智慧检务创新发展“四字诀”

智慧检务创新发展“四字诀”
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智慧检务 ， 是全体检察人为实现让人民群众在每一个案件中感受到公平正义 ， 在新时代需要提交的一份特殊答卷 。 这份答卷必须紧紧依靠新兴“智慧”科技力量 ， 追求检察工作全环节的科技创新 ， 助力提供优质检察产品、法治产品 ， 发展中国特色社会主义检察事业、法治伟业 。 经过近30年检察信息化的迭代发展 ， 智慧检务取得了靓丽的成绩 ， 亦面临着新的发展机遇与契机 。
新时代开拓智慧检务离不开“新”理念 。 最高人民检察院张军检察长要求 ， 智慧检务建设要遵循“科学化、人性化、智能化”原则 。 “科学化”直面智慧检务应用与司法办案规律结合不够的现实 ， 强调“智慧检务是要用好智能手段 ， 而不是依赖智能手段”；“人性化”要求智慧检务平台界面友好 ， 要让全体检察官会用、喜欢用；“智能化”要求将办案人员的需求、经验与软件程序设计深度融合起来 ， 追求检察办案的“加倍”“多倍”效果 。
新时代开拓智慧检务要开发“大”数据 。 全国检察系统自全面启用统一业务应用系统 ， 各项业务办案实现“一个标准、一个程序、一个平台” ， 做到了“办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督、办案数据网上统计” 。 这汇聚了海量的检察办案数据 。 然而 ， 以这一系统为代表的检察大数据系统开放程度相对不够、数据质量整体不高 ， 已成为智慧检务建设的瓶颈 。
“为有源头活水来” ， 2018年4月最高检启动统一业务应用系统2.0版的建设 。 这为实现检察业务的“数据共享、业务协同”拉开了序幕 ， 将是全国检察系统发掘数据“石油”的战略布局 。 2019年12月10日 ， 全国检察机关统一业务应用系统2.0试点部署座谈会在海口召开；2020年1月1日起 ， 逐步开展试点应用 ， 智慧检务发展进入快车道 。
新时代开拓智慧检务需打造“融”平台 。 智慧检务的建设不是孤立的 ， 必然要放在政法智能化的大盘子中考虑 。 党的十八大以来 ， 中央政法委一直在努力解决这一问题 。 检察机关在打造融通共享数据平台方面责无旁贷 ， 要率先作为 。 重点解决与公安、法院、司法等机关的信息共享问题 ， 全面融入开放包容的“公共/政府”数据共享平台 ， 智慧检务必有大作为 。
【智慧检务创新发展“四字诀”】新时代开拓智慧检务仰仗于“硬”科技 。 在国家实施创新驱动发展战略的今天 ， 科技创新被摆在国家发展的核心位置 。 特别是各种“硬科技” ， 以其理论原创、开发前沿、技术独特、应用广泛的优势正在改变世界、引领未来 。 要将大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等领域最前沿技术成果 ， 纳入智慧检务研发视野 ， 并设计出适合检察办案场景的各种具体技术方案 。 以区块链技术为例 ， 已经被有的检察机关运用于公益诉讼检察办案存证工作 ， 期待着它能够被更广泛运用于各类检察业务中 ， 包括在刑事案件电子数据的取证存证、检察监督线索的同步发现与自动提取、涉及多方主体的认罪认罚从宽工作中大胆探索运用区块链模式 。 可以说 ， 只要大胆假设、小心求证、积极落地 ， 区块链技术支撑智慧检务新发展就有无限的可能 。
在法治中国建设的伟大征程中 ， 智慧检务创新肩负着独特的使命 。 它已然展现出蓬勃的生机 ， 将长期持续地为检察事业高效赋能 。 全体检察人员应当信心满满 ， 遵循规律 ， 推陈出新 ， 以智慧检务的丰硕成果推动创造新时代检察事业更美好的未来 。
（作者单位：中国人民大学法学院、广东省广州市人民检察院）
来源：检察日报


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