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【助力社会治理】尹承江：小区居民的“主心骨”， 幸福家园的“守护人”

尹承江 ， 中共党员 ， 现任国泰现代城小区党支部书记兼业委会主任 。 工作上 ， 他严谨认真、率先垂范 ， 想群众所想 ， 急群众所急；生活里 ， 他视小区如家庭 ， 待居民如亲人；日常中 ， 他组织小区党支部班子成员学习国家政策形势 ， 召集小区党员和“楼长”汇总居民意见建议、研究解决方案 ， 查看施工现场 ， 带领成员为独居老人送上急需物品 ， 为复工门店提供服务……琐碎繁杂的事情 ， 千头万绪的工作 ， 处处能见到尹承江忙碌的身影 。
迎难而上挑重担
国泰现代城小区 ， 建成于2006年 ， 建筑面积42600平方米 ， 是一个商住一体的小区 。 没有小区党支部之前 ， 因为物业管理混乱 ， 业主权益得不到保障 ， 业委会发挥作用不明显等原因 ， 小区内道路失修、路灯不亮、电梯损坏、入户电源不正常等物业问题频发 ， 严重影响了居民的衣食住行和小区的和谐稳定 。
“大家都想把小区建好、管好 ， 但是没有人挑头 ， 说一次散一次 。 ”听到居民们的抱怨 ， 看到小区杂乱的环境 ， “爱操心”的尹承江坐不住了 ， 义无反顾地站了出来 ， 挑起了首届业委会主任、小区党支部书记两副担子 ， 带领小区开始以“支部+物业+业主”模式进行自治自管 。
【【助力社会治理】尹承江：小区居民的“主心骨”， 幸福家园的“守护人”】上任之初 ， 他从大家最关注的物业费问题入手 ， 搜集、自学物业管理、小区自治的法律法规 ， 凭借多年的后勤管理经验 ， 对小区的各项支出及每户居民应缴纳的物业费进行了充分核算 ， 拿出了物业费收取的初步方案 。 通过业委会集体讨论、同业主充分协商、与物业管理单位对接 ， 最终确定了0.56元／平方米的收费方案 ， 仅此一项 ， 就为每户居民每年节约近400元开支 。 为使小区物业管理更为规范、透明 ， 他多次与银行沟通、协商 ， 开通了省内首个专门用于物业费用的账户 ， 实现了收支明细一目了然 。
为了规范小区治理 ， 他与小区党支部成员、业委会委员讨论研究 ， 积极征求居民的意见 ， 制定了业委会工作流程 ， 完善了自治自管服务公约、义岗岗位补贴、党员居民议事、公约协商、日常保洁保卫等各项制度 。 他提议每月召开一次碰头会 ， 梳理小区管理上存在的问题 ， 研究解决方案 ， 带领业委会委员走家串户听民声、集民意、访民情 ， 推动居民议事 ， 激发居民的主人翁意识 ， 共同参与小区治理 。
【助力社会治理】尹承江：小区居民的“主心骨”， 幸福家园的“守护人”
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【助力社会治理】尹承江：小区居民的“主心骨”， 幸福家园的“守护人”
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倾力服务解民忧
小区党支部还未成立之前 ， 居民往往被“回家难”的问题所困扰 ， 年久失修的路灯、坑洼不平的路面成了居民出行的“拦路虎” 。
小区党支部成立后 ， 尹承江同支部班子成员商议 ， 彻底解决“不明灯”“烦心路”的问题 。 当时很多居民还没有从对物业公司的“敌对”情绪中出来 ， 对小区党支部和业主委员会更多的是怀疑和对抗 ， 贸然调动大家筹款修路修灯 ， 有可能会造成误会 ， 激化矛盾 。 但是不筹措资金 ， 修路的事就没有办法进行 。 “资金的事 ， 我来想办法 ， 先让大家晚上能看到灯亮、行走安全顺畅 。 ”
没有过多的犹豫 ， 尹承江自掏腰包拿出了2万元 ， 路面施工得以启动 ， 在他的影响下 ， 业委会成员、入党积极分子主动参与垫资 ， 集齐了6万元的资金 ， 仅仅十几天的时间 ， 60余平米路面恢复了平坦通畅 。 不声不响中 ， 3部电梯维修了、11盏路灯修复了 ， 9处供电线路检修了……居民们发现 ， 路灯一个个亮了起来 ， 坑坑坑洼洼的路面平坦宽阔了 ， 不管是白天还是夜晚 ， 居民出行变得安全畅快了 ， “堵心路”变成了“顺心路” ， 小区居民对尹承江竖起了大拇指 。
小区不大 ， 烦恼却不少 。 虽然很多事情小区党支部都是按照法定程序依规进行 ， 但是难免会遇到居民的不理解 。 为了破解小区停车的难题 ， 尹承江带着党支部和业委会一班人研究了改造方案 ， 按照程序公示、征求意见 ， 可没承想真正施工的时候遇到了阻碍 。 部分居民带着强烈的个人情绪在小区群里质疑党支部 ， 甚至对尹承江进行语言攻击 。 面对质疑 ， 尹承江没有退缩 ， 他想：“还是我们的工作做得不够细致 ， 只要是真心实意地为居民服务 ， 让居民们得到实惠 ， 相信大家会理解我们的” 。 于是 ， 尹承江带领业委会成员主动走到居民家中 ， 面对面解释居民的疑惑 ， 赢得了居民的理解和支持 。
在尹承江的带领下 ， 小区实现了自治自管 ， 安保、绿化、保洁、设施维修、为业主排忧解难都变得有章可循 ， 小区党支部和业委会发挥着越来越重要的作用 ， 小区居民尝到了实打实的甜头 ， 广大业主由原来的排斥和对抗 ， 变为支持和好评 。
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夯实党建树形象
2019年9月国泰现代城成立了小区党支部 ， 作为支部书记 ， 尹承江非常重视党员的教育管理 ， 他说“有了阵地党员才有地方去 ， 才好开展活动 。 ”
他整合现有资源 ， 将小区物业管理委员会办公室改造为党建阵地 ， 结合社区党建要求 ， 结合小区的实际和特色 ， 规划打造了党员活动室宣传版面 ， 陆续充实了党建报刊、杂志和书籍 ， 完善了档案材料 ， 党员活动室的内容更加丰富 ， 党建氛围更加浓厚 。
在党内政治生活上他毫不含糊 ， 定期开展“三会一课” ， 引导党员强化党性锻炼 ， 筑牢宗旨观念 ， 凝聚思想共识 ， 汇聚行动力量 。 他创新建立“党员公益日”制度 ， 既解决了居民反映的问题 ， 增进了邻里感情 ， 又能增强了党员的责任意识、服务意识 ， 促进了党员亮身份、作表率、树形象 。 居民们表示 ， 跟着尹书记的党员 ， 没有一个闲得住的 ， 小区的事他们都能给解决 。
尹承江经常说：“小区党支部的战斗堡垒就像堆积沙子 ， 自己产水泥 ， 凝聚力来自于大家的能动性 ， 自发的向组织靠拢 。 ”在他的影响带领下 ， 越来越多的小区党员亮身份、当先锋 ， 越来越多的居民主动参与到小区管理服务当中 。 业委会设置义岗岗位 ， 党员主动认领 ， 白天有人值班 ， 夜里有人值守 ， 24小时接收、解决居民的诉求 ， 实现了长远保障服务 。 在全国文明城市创建活动中 ， 尹承江带领小区党员积极认领“责任田” ， 划片包保小区创城任务 。 59岁的退休职工肖秀芹 ， 积极要求加入党组织 ， 新冠肺炎疫情防控期间 ， 她每天三次去隔离人员家中消毒、收取垃圾、为其购置日常生活用品 ， 任劳任怨 ， 冲锋在前；小区中有年过80的独居老人 ， 肖秀芹每天都去看望 ， 做些力所能及的事情 。 山东得益乳业肥城总代理总经理王立峰 ， 每年春节看望慰问小区80岁以上老人 ， 争取以实际行动向党组织靠拢 。
【助力社会治理】尹承江：小区居民的“主心骨”， 幸福家园的“守护人”
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尹承江退休不褪色 ， 勇于挑最重的担子 ， 敢于啃最硬的骨头 ， 以坚忍不拔、担当作为的“挑山工”精神带领小区居民实现了居住环境质的飞跃 ， 幸福感与获得感充盈在小区每个角落 。
来源：肥城市委老干部局
编辑：张岳、赵金芝


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