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上海市政协举办的这场专题讲座，现场不仅满员还要临时加座

上海市政协举办的这场专题讲座，现场不仅满员还要临时加座
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图为民法典专题讲座现场金松摄
安排了近百个座位的会场 ， 临时又加了近30张椅子 。 7月28日上午 ， 由上海市政协学习委和社法委联合举办的一场专题讲座 ， 吸引了不少政协委员 。 上海市高级人民法学院党组副书记、副院长 ， 市法学会民法学研究会会长茆荣华作题为“民法典的时代精神与重点条文解读”的专题报告 。
“良法方能确保善治 。 民法典全文共1260条 ， 包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编和附则 ， 是对1949年以来分散民事立法的系统整合、编订纂修 。 整部法典围绕‘人’展开 ， 以保障人民权益为核心 ， 充分体现了以人为本的立法思想 。 ”茆荣华简要介绍了民法典的“前世今生” 。
“受新冠肺炎疫情影响 ， 民法典问世比原计划晚了两个多月 ， 但并未脱离2020年完成立法的时间表 。 ”茆荣华进而介绍说 ， 回应疫情 ， 民法典在监护制度、财产征用、物业责任等方面作了有针对性的规定 ， “比如监护人‘失联’ ， 民政部门兜底负责；增加紧急情况下使用公用维修资金特别程序；完善国家订货合同制度等” 。 不少委员或举起手机拍下投影屏上的讲座内容 ， 或边听边在笔记本上记录 。
“民法典构建了完善的权利种类 ， 形成了完备的民事权利体系 ， 健全了权利保护和救济的规则 ， 对民事主体的人身权、财产权、人格权等都作出周密的制度安排 ， 特别值得一提的是 ， 民法典对个人信息保护、绿色发展等都作出了新规定 ， 强调了诚信、公共利益优先等原则 ， 彰显时代要求 。 ”茆荣华说 。
交流互动时 ， 一些委员就感兴趣或不太明白的问题 ， 向茆荣华提问 。 市政协委员、上海《理财周刊》副总编辑黄罗维注意到 ， 民法典首次在法律层面确定了居住权的概念 ， 即“居住人有权依照合同约定 ， 对他人的住宅享有占有、使用的用益物权 ， 以满足生活居住的需要” 。 他希望了解居住权的设立、登记等具体措施 。 茆荣华认为 ， 这一新增条款在保护老年人权益等方面有着重要意义 ， 对于日后房地产交易的关注事项会带来影响 ， “对于居住权的设立形式、居住权合同的必要条款、居住权的期限等 ， 需要有相关的登记确认程序 ， 以获得法律的切实保护” 。
民法典明确 ， 以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人 ， 为营利法人；为公益目的或者其他非营利目的成立 ， 不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人 ， 为非营利法人 。 市政协委员、华垒信息技术（上海）有限公司董事长黄春华关注的是“同一主体是否可兼具营利法人和非营利法人身份；营利法人和非营利法人之间发生纠纷 ， 是否一方拥有优先权” 。 茆荣华在解答时 ， 希望大家首先明晰这一点：法人和法定代表人是两个概念 ， 法人是一个企业、机构等 ， 法人的法定代表人是个体 ， 对民事个体而言 ， 可以有多种身份；法律的基本原则是平等原则 ， “法律面前 ， 无论是营利法人、非营利法人和自然人都是平等的 ， 合法权益都受法律保护 ， 违法了都要承担法律责任 ， 这是没有特殊先后的” 。
【上海市政协举办的这场专题讲座，现场不仅满员还要临时加座】近两小时的讲座和交流 ， 在座的委员们都觉得很有收获 。 讲座结束时 ， 不少委员主动捧起了民法典文本 ， 准备继续研读 。 大家普遍认为 ， 从立法而言 ， 有立法权的各级机关要对照民法典及时修改完善相关法律法规 ， 避免冲突；从司法而言 ， 要厘清相关的司法解释和裁判规则 ， 促进民法典的统一适用；从执法而言 ， 各级执法机关需要把握民法典规定的各种民事权利的内容和边界 ， 规范公权力行使；从守法而言 ， 民法典事关每个民事主体的切身利益 ， 全社会应当深入学习和广泛宣传 ， 让民法典成为社会共识和共同遵循 。


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