Array|深度 | 美国将耗资数十亿从德国撤军1.2万人，为了什么？
摘要：尽管有着一定的战略和政治利益 ， 但此举招致美国内外多方反对 。
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当地时间7月29日 ， 美国国防部长埃斯珀公布撤出驻德美军计划——将从德国撤出近1.2万名美军 ， 并对其进行重新部署 ， 驻德美军将从目前的约3.6万人削减至约2.4万人 。
此外 ， 位于德国的美国欧洲司令和非洲司令部也将迁址 。有评论称 ， 这是冷战以来驻德军力规模最大的一次调整 。至此 ， 美国总统特朗普多次预告的撤军计划靴子落地 。
尽管有着一定的战略和政治利益 ， 但此举招致美国内外多方反对 。此外 ， 这一计划的具体实施可能受到3个月后大选结果影响 。
不是说走就能走
美国现在驻扎德国的军职和文职人员总数大约4.7万人 ， 大约3.6万人为现役 。值得注意的是 ， 此次撤军并不意味着驻德美军全部回家 。
埃斯珀当天在五角大楼采访人员会上说 ， 在计划撤出的美军中 ， 近5600人将部署至比利时、意大利和英国等欧洲其他国家；约6400人将回到美国 ， 其中部分作战单位将在黑海地区展开不间断的轮换部署 。
美联社对此分析称 ， 将撤出的近一半兵力留在欧洲 ， 五角大楼显然是为了安抚盟友 ， 也向俄罗斯发出信号——美国并未减少对该地区的安全承诺 。
【Array|深度 | 美国将耗资数十亿从德国撤军1.2万人，为了什么？】“我们仍在德国保留着超过2.4万士兵 ， 仍然很多 ， 比欧洲任何其他国家都多 。”埃斯珀说 ， 美军将向东转移 ， 更靠近俄罗斯 ， “那里是我们最新盟友所在的地方 。”
埃斯珀当天提到美国未来在波兰和波罗的海国家驻军的计划 ， 并表示空军F-16战机中队也将从德国转移到意大利 ， “使其更接近黑海地区 ， 更好地执行动态部署和北约东南翼的轮换部署 。”
美国欧洲司令部司令托德·沃尔特斯表示 ， 美国欧洲司令部将从德国迁至比利时 ， 同在德国的美国非洲司令部未来也将迁至别处 。这将“提高我们决策的速度和清晰度 ， 促进更大的行动协调” 。
不过 ， 埃斯珀并未给出撤军时间表 ， 只是说计划将于数周内开始实施 ， 或将耗费数十亿美元 。另外 ， 由于程序复杂 ， 共和党参议员吉姆·英霍夫（Jim Inhofe）表示计划“执行需要数年时间” 。
鉴于美国将于3个月后迎来大选 ， 特朗普能否连任也未可知 ， 因此撤军能否成为现实并不明朗 。美联社还指出 ， 撤军计划需依赖国会批准拨款才能实现 ， 而目前已有多名议员发声反对 。
“随着时间的推移 ， 这个计划可能会在一定程度上发生变化 。”埃斯珀说 。
招致国内外反对
特朗普上月表示 ， 将把驻德国美军人数减至2.5万人 ， 并指责德国在北约军费分担中贡献不足 ， 此举招致国内外一片反对 。22名共和党众议员致信特朗普 ， 反对他的撤军计划 ， 称此举有损美国国家安全和北约团结 ， 并有利于俄罗斯 。
犹他州共和党参议员米特·罗姆尼（Mitt Romney）称该计划是一个“严重错误” ， 是在德国脸上打了一记耳光 。此举可能暂时会在国内政治中发挥良好作用 ， 但将对美国利益造成持久伤害 。
康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）说 ， 这是一个拍脑门的决定 ， “可能只会让德国难堪” 。
“我们需要真正重新评估美国在欧洲的驻军 ， 北约的防务分担问题 ， 以及美国的战略优先事项 ， ”美国智库卡托研究所的国防和外交政策专家艾玛·阿什福德（Emma Ashford）说 ， “这只是一个蹒跚学步的孩子发脾气 。”
德国议会外交事务委员会主席、总理默克尔的盟友诺伯特·罗特根（Norbert Roettge）说：“这非但不会加强北约 ， 反而会削弱联盟 。”
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