创业|发改委：着力抓好“三个一批” 推进双创示范基地对外开放合作
人民网北京7月31日电（许维娜）国务院办公厅日前印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》（以下简称《实施意见》） 。 国家发展改革委负责同志就《实施意见》有关问题回答了采访人员的提问 。
有采访人员提问：《实施意见》提出将双创示范基地打造成为全球化创业的重要节点 ， 是出于何种考虑？下一步推进示范基地对外开放方面会有哪些具体举措？
国家发展改革委有关负责人表示 ， 创新创业国际化是全球化的发展趋势 ， 是扩大改革开放的重要举措 ， 也是推进创新创业高质量发展的重要抓手 。 《实施意见》提出要将示范基地打造成为全球化创业的重要节点 ， 是顺应全球化发展大势的客观要求 。 概括来讲 ， 主要基于三方面考虑：
一是发挥创新创业国际化名片作用 。 近年来 ， 大众创业万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进 ， 创新创业已成为一张闪亮的国际品牌 。 第71届联合国大会将双创理念写入决议 ， 获得国际社会的广泛认同 。 中外创新创业合作日益频繁 ， 联系日益紧密 ， 比如自2017年双创活动周首次走出国门以来 ， 海外周活动依托各社会组织自主开展 ， 已累计组织活动近220场 ， 涵盖4大洲30余个国家 ， 示范基地在其中扮演了重要角色 ， 较好地展示了中国创新创业开放合作的国际形象 。
二是发挥创新创业国际化平台作用 。 示范基地涵盖了区域、高校、院所、企业等各个类型 ， 是我国创新创业活动最具活力的集聚区 ， 已经形成了若干国际创新创业合作“高地” 。 比如 ， 国内有的孵化企业已在美国、英国、俄罗斯和马来西亚等超过20个国家的全球创新节点城市地区建立了孵化器或科技园；上海杨浦区承接了多个国际创新创业组织、跨国企业建设的海外研发机构 ， 建立了协同支持初创企业的工作机制 。 示范基地已成承担国际创新创业合作的重要载体 。
三是发挥创新创业国际化生态作用 。 中国的创新创业创造离不开世界 ， 世界的创新创业合作需要中国 。 2019年 ， 我国营商环境全球排名大幅跃升15位 ， 达到第31位 ， 正逐步形成吸引国际创新资源的良好国际化生态 。 示范基地加速打造创新创业生态圈 ， 成为国际化的重要平台 ， 比如一些跨国企业在北京、重庆、成都、西安、上海等地建立孵化器 ， 帮助初创企业快速发展和传统企业转型升级 。 同时 ， 我国创业企业走出去意愿逐步加强 ， 很多新兴领域中小企业选择优先开拓国际市场 ， 融入全球化发展网络 。
上述责任人指出 ， 下一步 ， 推进示范基地对外开放合作 ， 将着力抓好“三个一批” 。
一是打造一批对外开放的创业孵化载体 。 通过建设国际创业孵化器、打造跨国创新中心、离岸创新创业基地等海外平台载体 ， 为我国初创企业走出去提供平台载体和精准化服务 ， 整合国际国内创新资源 ， 提高创业项目海外孵化成功率 。
二是实施一批国际创新创业务实行动 。 通过双创周“海外活动周”等平台 ， 举办帮助中小企业走出去的系列专项行动 ， 加强与海外孵化器、国际创业组织和服务机构合作 ， 创新金融支持方式 ， 为本土中小企业“走出去”拓展合作提供支撑 。
三是提供一批优质高效的创业服务 。 支持示范基地打造国际一流创新创业营商环境 ， 吸引国际创新创业资源在示范基地的集聚 。 通过国际合作产业园、海外创新中心、国际创新赛事等平台 ， 支持示范基地开展多双边创新创业合作 ， 为有意愿来华创新创业的团队、组织、企业提供优越条件 。
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