利比亚战争|利比亚内部冲突不断升级(国际视点)

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近期 , 利比亚内部冲突此起彼伏 , 停火并未真正实现 。 专家认为 , 坚持政治解决方向是利比亚问题的唯一出路 , 冲突各方应停止军事行动并尽早展开和平谈判 。 国际社会需要携手合作 , 积极促进利比亚问题的政治解决 。
近一段时间 , 利比亚内部冲突持续升级 , 引发国际社会高度关注 。 在联合国安理会日前有关利比亚局势的在线会议上 , 联合国秘书长古特雷斯再次敦促各方抓住一切机会打破政治僵局 , 尽快实现利比亚停火 , 防止局势进一步恶化 。
紧张局势再度加剧
利比亚民族团结政府近日表示 , 将继续派兵东进 , 争取从“国民军”手中夺回中部港口城市苏尔特以及位于朱夫拉的空军基地 。 “国民军”回应称 , 将增派武装人员和武器 , 加强防守 。 利比亚冲突双方目前在苏尔特附近对峙 。
【利比亚战争|利比亚内部冲突不断升级(国际视点)】利比亚民族团结政府的武装组织自上个月以来不断收复失地 , 继全面收复首都的黎波里后 , 又从“国民军”手中夺回泰尔胡奈市 , 从而重新控制利比亚西北部大部分地区 。 “国民军”一路撤退至苏尔特 。
卡扎菲政权2011年被推翻后 , 利比亚两大势力割据对峙 。 民族团结政府和支持它的武装主要控制西部地区 , 国民代表大会和“国民军”结盟 , 主要控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市 。 民族团结政府得到联合国承认 , 受土耳其、卡塔尔、意大利等国支持;“国民军”一方则获埃及、沙特阿拉伯、阿联酋、俄罗斯、法国等支持 。
中东媒体报道称 , 目前在战场上处于相对劣势的“国民军”主张和谈 , 民族团结政府眼下攻势正猛 , 不愿停火并拒绝谈判 。
据利比亚当地媒体报道 , 今年以来 , 土耳其对于民族团结政府的军事支持 , 改变了冲突双方的力量对比 , 扭转了民族团结政府在战场上的劣势 。 土耳其外长恰武什奥卢近日称 , “国民军”必须撤出苏尔特和朱夫拉 , 否则将面临军事打击 。
多方频频表态促和
利比亚局势恶化引发域内外多方担忧 。 欧盟近日以执行联合国对利比亚武器禁运为由 , 阻止土耳其向利比亚民族团结政府提供武器 。
埃及近期开始在邻近利比亚的西部边境地区集结大量兵力 。 埃及议会近日授权军队在境外执行战斗任务 , 以“在埃及西部战略方向打击武装分子和外国恐怖分子 , 捍卫国家安全” 。 埃及总统塞西强调 , 有必要维持利比亚停火 , 避免当地交战部队之间的冲突升级 。
欧盟、俄罗斯、美国、法国、土耳其等就利比亚局势频频沟通、表态 。 7月22日 , 俄罗斯和土耳其发表联合声明说 , 两国同意继续共同努力 , 鼓励利比亚各方为实现持久、可持续的停火创造条件 , 同意考虑成立一个利比亚问题联合工作组 , 并在不久的将来召集下一轮磋商 。 7月18日 , 德国总理默克尔、意大利总理孔特和法国总统马克龙发表联合声明 , 呼吁利比亚局势相关各方立即停止军事行动 。 马克龙不久前还与美国总统特朗普通电话讨论利比亚问题 , 两人重申 , 各方的军事升级行动须立即停止 , 以防止利比亚冲突变得更加危险和难以解决 。
利比亚问题历经多次协商 , 但此前达成的协议都难以得到有效执行 。 今年1月 , 利比亚问题柏林峰会在德国举行 , 与会各方承诺避免干涉利比亚内政和武装冲突 , 呼吁有关各方全面持久停止所有敌对行动 , 并设立由各方参与的国际跟踪委员会 , 负责核查峰会成果落实情况 。 目前来看 , 落实情况不容乐观 。
不久前 , 多个联合国机构发表共同声明称 , 新冠肺炎疫情和持续不断的冲突对利比亚人民的生命构成重大威胁 。 声明说 , 自冲突开始以来 , 已有将近40万利比亚人流离失所 。 冲突行动有增无减 , 阻碍了关键人道主义物资的运送 , 许多难民和移民生存情况令人震惊 。
政治解决是唯一出路
中东媒体分析指出 , 利比亚冲突早已沦为代理人战争 , 牵涉多方利益 , 外部力量的博弈还有对利比亚地缘和能源重要性的考量 , 这让局势更趋复杂 , 利比亚冲突存在长期化趋势 。
专家认为 , 从内部来看 , 利比亚冲突双方之间的相互不信任 , 成为该国和解进程的严重障碍 。 从外部来看 , 利比亚与欧洲隔海相望 , 是非洲非法移民和难民偷渡进入欧洲的重要路线 。 利比亚油气储量丰富 , 油气利益让各国在利比亚的博弈进一步加剧 。 尤其是近年在东地中海发现大量天然气和石油 , 利比亚海域成为相关海洋边界和经济专属区的争议焦点 。
中国社科院西亚非洲研究所研究员殷罡认为 , 外部力量干预对利比亚局势的影响不容小觑 。 卡扎菲政权的解体和随之爆发的利比亚内战 , 彻底打乱了相关国家在利比亚的利益平衡 , 各方试图通过军事较量实现利益再分配 。
阿盟秘书长盖特此前强调:“军事途径不可能为利比亚带来安全和稳定 , 只有政治途径才是真正解决利比亚问题的唯一办法 , 当前的首要任务是尽快缓和对抗、停止冲突 。 ”
阿联酋“海湾新闻”网刊文称 , 利比亚冲突各方必须认识到 , 利比亚的未来最终还是要依靠政治进程而非武力来解决 。 积极实现停火、政治解决利比亚问题是外界的共同期待 。
在日前举行的联合国安理会利比亚问题高级别公开视频会议上 , 中方提出四点主张:一是推进全面停火止暴 。 二是坚持政治解决方向 , 这是利比亚问题的唯一出路 。 三是消除危机外溢影响 , 不能让利比亚成为恐怖主义滋生蔓延的温床 。 四是恪守联合国宪章宗旨原则 。
(本报开罗7月30日电)


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