军地|泉州:打造“双拥+”工作品牌 增进军民鱼水情
泉州素有双拥共建传统 , 早在1981年 , 就建成全国、全军第一个军民共建点 。 新时期 , 泉州认真传承双拥传统和国防动员“10个好传统” , 以争创全国双拥“九连冠”为抓手 , 探索了“双拥+”工作品牌 , 推动双拥与地方重点工作、部队改革建设相融合、相促进 。
“双拥+扶贫” , 合力打响精准脱贫攻坚战
虽然泉州市3.6万名建档贫困户收入已达脱贫线以上 , 但防返贫、控新贫、稳脱贫的任务仍然很重 。 驻泉部队主动参与 , 发挥自身优势 , 不断升级精准帮扶的内容方式 。 2018年起 , 部队与12个重点乡镇、24个重点村和62户建档贫困户结对子 , 做到一村一套挂钩计划、一户一本帮扶台账 。 突出精准施策 , 针对性开展建设农田村道设施、定期义诊送药、资助困难学生、党支部共建共创等 , 并引导贫困户参与营区绿化、营房维修等部队社会化保障项目 。
去年起 , 改变以往直接采购物资慰问部队做法 , 由部队支持贫困户所需的鸡鸭鱼苗、小黄牛、小山羊等生产资料 , 再由地方单位回购贫困户生产的农副产品用于慰问部队 。 全年定向购买茶叶、地瓜、牛羊肉等农产品256万元 , 帮助扶贫户走上长期稳定增收的道路 , 实现产业扶贫与双拥工作双赢 。

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构建消费扶贫长效机制 , 常态化举办产销对接活动 , 参展农产品达300多种 , 推动部队供应商、乡镇合作社在12个挂钩乡镇建立特色农产品原料基地、收购配送中心 , 畅通供需对接渠道 。 坚持质量安全标准不降 , 乡镇、村协调必要技术力量、全程指导生产加工 , 凡送往部队的农产品 , 一律进行质量检测、建立质量安全追溯码 , 确保把最好的农产品卖给部队 。

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“双拥+和谐家园” , 合力推进营区周边环境整治
军地双方结合福建省农村人居环境整治工作 , 党政部门、部队官兵、周边群众一起动手、联动整治、共建共享 。
【军地|泉州:打造“双拥+”工作品牌 增进军民鱼水情】以营区周边可视范围内干净整治为目标 , 重点抓路旁、水旁、宅旁、沟旁的整治提升 。 去年来 , 共投入250多万元 , 整治营区周边和进出通道14条、136公里 , 拆除违章建筑及广告132外 。 近期 , 结合村庄清洁行动“春季攻势” , 以“三清一改”为重点 , 开展环境卫生综合整治 。

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坚持系统整治理念 , 军地现场联合会诊 , 梳理出拆迁安置、高压线迁移、路面拓宽、路面破损、排水不畅、杆线乱搭、乱摆摊设点、车辆乱停乱放、垃圾死角、绿化盲区等10类问题 , “一类一策”制定整治方案 。 比如 , 在营区进出路口设置红绿灯控、车辆导流区、减速带、警示牌等 , 确保部队出行顺畅 。
不搞碎片式、插花式整治 , 将营区周边纳入所在乡镇、村“日保洁、月清扫、季检查”范围 , 巩固整治效果 。 推行军地共管机制 , 全市成立16支军民巡逻小分队 , 永春建立军地路长制 , 开展定期巡逻 。 推行责任清单化、项目化 , 农业部门重点扶持人居环境整治 , 规划部门负责规划提升 , 城管部门牵头环境综合整治、加强绿化指导和培训工作 , 住建部门将两侧“裸房”纳入整治范围 。
“双拥+心理服务” , 合力筑牢官兵心理健康防线
2016年起 , 军地双方在加强部队政治思想工作、党建教育、队伍管理的基础上 , 探索心理拥军服务 , 提升人文关怀 , 助力部队能打仗、打胜仗 。
引入第三方机构 , 在严格审核前提下 , 采取政府购买服务 , 与地方专业服务机构合作 , 为官兵和家属提供心理健康教育、心理测验、咨询疏导、行为训练和心理减压等服务 。 去年来 , 组织专题讲座31场次 , 受益官兵1.2万多人次 , 建立官兵心理健康档案3600份 。
整合军地专业资源 , 针对心理服务对环境、场所的特定需求 , 在部队设立5个固定服务点 , 在专业机构设立军民融合服务点 , 方便官兵随时咨询求助 。 建立心理专家资源库 , 集中部队具有专业资质的心理咨询师42名、机构专家36名 , 打造专属咨询师团队 。 结合科技文化拥军 , 依托市县科技培训中心、专业机构 , 每年组织业务交流研讨3次、专题培训部队医护人员100名 。

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紧贴官兵心理需求 , 重点筛查心理健康问题 , 明确睡眠障碍、强迫行为、人际关系处理不当等重点 , 分类制定服务方案 。 实施个案干预辅导 , 组织专家开展个案心理咨询 , 进一步提升部队凝聚力、战斗力 。 (刘洪)
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