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简化审批流程 加快项目落地

冯局长 ， 据了解 ， 建设项目编审修建性详细规划方案 ， 一直是建设单位关注的热点 ， 也是工程建设审批流程管理的难点 。 刚才 ， 您在改革中提到了拿地前报规划 ， 请简要介绍一下 。
冯能斌
【简化审批流程 加快项目落地】市自然资源和规划局局长
简化审批流程 加快项目落地
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好的 。 原来项目建设的流程是先拿地再做规划 ， 改革后 ， 简单的说就是规划服务关口前移 ， 拿地前进行规划报审 。 比如产业类项目 ， 在取得立项主管部门的批复后 ， 即可委托技术单位编制项目详细规划方案 ， 报审时 ， 工业和物流仓储项目凭核准或备案文件 ， 即可将方案成果报市(县)自然资源和规划主管部门审定 。 这就节省了拿地后再编规划、报审规划的时间 ， 加快了项目落地速度 。
简化审批流程 加快项目落地
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采访人员
冯局长 ， 请您再简要介绍下小项目免规划的措施 。
冯能斌
市自然资源和规划局局长
考虑到有些项目规模较小 ， 建筑布局简单 ， 涉及公共利益面窄 ， 且《城乡规划法》规定部分项目可不需要编制修建性详细规划 ， 为此 ， 我局进一步明确了不需编制详细规划的项目范围 。 主要包括以下几种情形：总用地面积在2公顷以下的公共设施项目(文化、教育体育、科研、医疗卫生、社会福利) ， 无需编制修建性详细规划;总用地面积在3公顷以下的居住、商服、工业、物流仓储和绿地广场项目 ， 无需编制修建性详细规划;500米以下的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广电等线性工程无需编制修建性详细规划 ， 可直接编制建设工程设计方案 。 改革后 ， 符合条件的项目直接省去了中间审批环节 ， 减少了企业办事时间 。
采访人员
上半年我市水生态环境保护工作取得了良好的成绩 ， 下一步 ， 市生态环境局将采取哪些措施巩固治污成果 ， 确保完成年度水环境质量考核任务？
吴登峰
市生态环境局二级调研员
简化审批流程 加快项目落地
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今年年初我们市印发了《聊城市打好碧水保卫战2020年行动计划》 ， 要求全市各级各部门要按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求 ， 坚决扛起政治责任 ， 抓好源头防控 ， 精准施策 ， 实行最严格的水生态环境保护制度 。 牢固树立“以天保月、以月保年、以支流保干流”的指导思想 ， 深入开展水污染防治重点工作 ， 完善水生态环境综合治理体系 ， 全力打好碧水保卫战 。 通过建立水质考核生态赔偿机制 ， 督促各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会进一步落实属地管理责任 ， 抓紧抓好辖区内工业企业污染防治、城区雨污分流、黑臭水体治理、城镇及农村生活污水收集治理、农业面源污染、河道综合治理和生态基流保障等重点工作 ， 努力削减入河水污染物排放总量 ， 促进全市水环境质量持续改善 。
从上半年实施情况来看效果是很显著的 ， 根据生态环境厅通报的上半年地表水环境质量及16城市“双指数”排名情况 ， 我市四个省控以上断面水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)水体比例优于25%的年度目标 ， 阶段性完成了2020年水环境质量考核任务 。 水环境标准达标指数为1.000 ， 并列全省第1名 。 水环境质量指数为6.136 ， 列全省第8名;水环境质量指数同比改善24.3% ， 改善幅度最大 ， 列全省第1名 。 这为我市圆满完成“十三五”规划确定的水环境质量考核任务奠定了良好的基础 。
下一步 ， 我们将在前期工作的开展基础上 ， 继续做好以下几方面工作 。 一是依托环境网格化监管体系 ， 加强对河流断面、黑臭水体和上游客水的巡查 ， 及时发现有关问题并通报相关部门处理 ， 抓早抓小 ， 将水污染问题解决在萌芽状态 。 二是强化对涉水工业企业的监管 ， 个别违法企业仍然存在利用强降雨或夜间偷排偷放的恶劣情形 ， 我们在做好日常监管的同时 ， 不定期的开展涉水企业专项行动 ， 严厉打击偷排偷放、超标超总量排放和违法倾倒等 ， 保持打击涉水环境违法行为的“高压态势” 。 三是加快推进入河排污口调查工作 ， 目前 ， 徒步核实工作正在紧锣密鼓的进行 ， 力争9月底全市能够完成排查和核实工作 ， 形成“一张图”和工作台帐 ， 全面掌握流域内水污染总体情况 。 四是加快废水直排企业和工业集聚区污水集中处理提标改造工作进度 ， 争取8月底前基本完成整改任务 。 五是继续严格实行水质通报和水质生态赔偿制度 。 六是充分发挥重点闸坝联合管控机制作用 ， 及时向市水利局通报监测数据 ， 努力杜绝支流超标水体进入主要河流 。 总之 ， 我们将继续以落实《聊城市打好碧水保卫战2020年行动计划》为总抓手 ， 牵头组织协调各部门认真做好水污染防治各项工作 ， 努力削减入河水污染物排放总量 ， 全力打好碧水保卫战 ， 为建设“水清、岸绿、景美”的生态水城贡献力量 。
采访人员
产业振兴是乡村振兴的基础 ， 请问下一步 ， 在推动我市乡村产业振兴方面 ， 农业农村局主要采取哪些措
孙大兴
市农业农村局党组成员、副局长
简化审批流程 加快项目落地
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一是大力发展现代高效农业 。 完成44万亩高标准农田建设任务 ， 确保粮食产能稳定在100亿斤以上 。 蔬菜产值突破220亿元 。 实施畜牧业“111355”工程,做好生猪生产恢复工作 。 到年底 ， 力争新认证“三品一标”85个 ， 认证面积占可食用农产品基地面积比例达到60%以上 ， 打造全国绿色农产品生产基地 。 二是大力发展农业“新六产” 。 按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路 ， 优化乡村产业空间结构 ， 打造县、乡、村三级产业发展平台 。 培育一批省级以上农业“新六产”示范主体 。 力争年底 ， 新创建省级农业产业强镇5个以上 ， 创建省级乡土产业名品村60个 。 壮大提升农业龙头企业,全市营业收入过亿元的规模以上农产品加工企业达到100家以上 ， 力争全市2家企业进入全国百强农业产业化龙头企业 。 三是继续提升农产品质量 。 高质量推进食用农产品合格证制度试点工作 ， 全面推行农业首席质量官制度 。 进一步强化县乡农产品质量安全监管能力 ， 健全农产品质量安全监管体系、检测体系、追溯体系 。 推进乡镇农产品质量安全监管机构标准化建设 。 四是持续打造“聊·胜一筹！”整体区域品牌 。 推进信息进村入户工程 ， 引进知名电商达人、培育乡土电商名人 ， 在优势特色产业乡镇集中发展农业产业电商村 。 扩大“聊·胜一筹！”品牌产品在西北、西南和粤港澳大湾区的宣传和市场开拓 ， 力争新认证粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4处以上 。 五是加大农业“双招双引”力度 。 发挥好各类乡村振兴产业资金的撬动作用 ， 探索完善支持工商资本下乡的政策措施 ， 吸引资金和人才向乡村振兴集聚 。


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