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|持续超过保证水位 富河形势依然严峻“老天爷打不倒我们”

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富河大堤上的防汛哨棚
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宝塔村村民巡堤查险
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防管涌围井
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防汛和血防人员联合巡湖
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网湖隔堤150米险段用了6000吨石料
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网湖分洪控制闸
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宝塔村总支书艾义法巡堤
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富河和网湖相依相偎
楚天都市报采访人员 周萍英 见习采访人员 张建林 实习生 夏谦雅 摄影：楚天都市报采访人员 宋枕涛
7月28日 ， 来自湖北省防汛抗旱指挥部的信息显示 ， 长江中游干流宜昌至九江段水位有涨有落 。监利至九江段超警戒 ， 斧头湖超保证 ， 洪湖、长湖、梁子湖超警戒 。中小河流中 ， 富河连续多日超保证水位 ， 府澴河、澴水、藕池河、滠水超警戒 。
长江洪峰接二连三 ， 干流及支流持续高水位运行 ， 防汛形势依然严峻 。为确保荆楚安澜 ， 须臾不可放松警惕 。连日来 ， 楚天都市报采访人员探访了18年来首次汛期分洪的阳新县富河 ， 探寻长江、汉江之外江河湖库防汛难题的破解之道 。
筑牢防线
富河大堤增高加宽
富河发源于幕阜山北麓 ， 自西向东流经通山、阳新两县 ， 从富池口注入长江 ， 全长196公里 ， 流域面积5310平方公里 。
7月24日上午 ， 离阳新县兴国镇宝塔村闸口不远的富河大堤上 ， 6号防洪哨棚里 ， 两台落地电扇使劲吹动 ， 空气中仍是逼人的热浪 。
兴国镇副镇长柯希福带领志愿者和抢险突击队员巡堤返回哨棚 ， 他立即趴在旧木桌前再次核对巡堤记录 。
“水下不去 ， 心就静不下来 。”柯希福告诉楚天都市报采访人员 。7月11日 ， 富河水位达到创纪录的23.70米 ， 阳新县防汛应急响应由二级提升至一级 。
阳新县是暴雨中心和洪水走廊 ， 素有“水袋子”“旱包子”之称 。全县总集水面积6771平方公里 ， 其中上游过境水量占59% 。今年入梅以来 ， 该县遭遇七轮大范围强降雨 ， 灾情十分严重 。
59岁的艾义法 ， 担任宝塔村总支书18年 。他也是此次防洪救灾突击队队长 。“这些年来 ， 政府大量投入筑牢防线 ， 大堤宽度从3米增加到6米 ， 高度也增加到25.5米 。和1998年相比 ， 防洪能力一个天一个地 。”艾义法说 。
网湖是富河流域第一大湖 ， 也是富河下游干流第一分蓄洪区 。艾义法介绍 ， 1983年以来 ， 富河多次炸堤向网湖分洪 ， 损失巨大 。2002年 ， 分洪闸建成 ， 大水年汛期可开闸分洪 ， 降低洪灾损失；枯水年向网湖补水 ， 灭螺抗旱 。
人员到位
三千干群上堤值守
【|持续超过保证水位 富河形势依然严峻“老天爷打不倒我们”】富河大堤上 ， 每隔250米左右 ， 插着一面面鲜红的旗帜 ， 上面印着“兴国防汛”“防汛突击队”等字样 。大堤沿线设立了7座防汛哨棚 ， 临时搭建的帐篷里 ， 整齐放置着铁锹、塑料油布、沙袋、蛇皮袋、雨具以及解决巡堤人员餐食的泡面和矿泉水等 。
柯希福值守的6号哨棚至7号哨棚这段岸堤 ， 是富河兴国镇段重点险段 。他告诉采访人员 ， 自阳新县防汛应急响应由二级升至一级后 ， 原本1公里4人值守的班组 ， 换成了1公里40人至60人 ， 分成白夜班轮值 ， 1小时巡堤查险、上报情况一次 ， 每天24小时不断 。
今年以来 ， 富河兴国镇段共发现大小散浸、管涌60多处 。“大堤被洪水浸泡的时间越长 ， 出现溃口的风险也就越大 。我们前期分了两次洪 ， 水位降了30多厘米 。富池泵站10台机组排洪 ， 但一天也只能降6厘米左右 。”艾义法眉头紧皱、望着网湖隔堤闸口说 。
阳新县委相关负责人介绍 ， 全县已组织3000多名干部群众 ， 在长江大堤、富河干堤上巡堤查险；组建县、镇两级防洪抢险突击队 ， 其中民兵预备役100人 ， 县防指各成员单位组成19支突击队760人 ， 各乡镇均成立了50人以上的抢险突击队；积极争取省市支持 ， 调派武警部队100余人、舟桥旅80余人、葛洲坝集团200余人增援 。
准备充分
确保人员安全转移
站在网湖隔堤远眺 ， 堤内水塘密布 。艾义法说 ， 这70亩水塘 ， 曾经是居民种植的旱地 ， 1998年因洪水冲刷形成鱼塘 。
在一段长约150米的隔堤上 ， 铺着彩色塑料布 。兴国镇水利服务中心技术员柯海波介绍 ， 这段隔堤是当年的溃口地段 ， 也是险情重点地段 。7月16日 ， 这里出现了20厘米宽的裂缝 。富河下游防汛指挥部组织突击队员2000余人次 ， 经过7天抢险施工 ， 调运块石、碎石6000多吨 ， 调用重型挖机10余台 ， 使用蛇皮袋6万余个 ， 取土2000多立方米 ， 终于将险段压实 ， 迎水坡向水面延伸3米、加高1.2米 ， 形成了一个梯形平台 ， 确保堤脚不下沉、不滑坡 ， 安全度汛 。
富河干堤、网湖隔堤 ， 守护着1.5万名群众、3万余亩良田 ， 一旦发生险情 ， 损失将十分巨大 。采访人员看到 ， 隔堤上的路面铺着石子 ， 靠近田地的一侧还码着半米高的石头 。艾义法介绍：“我们刚上堤的时候 ， 这段路还是土路 。现在建成了防汛通道 ， 碰到紧急情况 ， 方便群众撤离 。”
据了解 ， 早在5月底 ， 阳新县就制定了应急预案 ， 并组织了防汛演练 ， 其中最重要的演练环节 ， 就是转移群众 。仅兴国镇就设置了宝塔村、沙嘴村两个安置点 ， 并划定了三条转移路线 ， 确保关键时刻受灾群众安全有序转移 。
科学调控
分洪闸18年首分洪
1998年长江发生特大洪水 ， 当时缺少用于调度拦蓄洪水的水库 ， 堤防抗冲击能力差 ， “人手测、电报传”的防洪手段极大影响了水位精准度和响应速度 。如今 ， 防洪体系较为完整 ， 防洪手段也更具科学性、多样性和智能性 。
采访人员跟随艾义法 ， 来到网湖隔堤分洪闸口 。闸口共有6孔 ， 当天开了2孔 。艾义法介绍 ， 分洪闸口根据精密计算实施调控 ， 开闸孔数视水量而定 。“网湖19.5米高程以内不需要转移民众 ， 19.5米-22.7米高程需转移1529户、5116人 。1998年是炸堤排洪的 ， 损失惨重 。有了分洪闸口 ， 当年的情况再也不会发生了 。”艾义法说 。
今年以来 ， 富河已两次开闸分洪 。首次开闸是7月11日 ， 持续30个小时 。这是网湖分洪闸2002年建成以来 ， 首次在汛期实施分洪 。这次分洪过后 ， 富河水位下降了25厘米 。
13日 ， 网湖分洪闸再次开启 。两次分洪 ， 网湖水位累计抬升约1.2米 。但得益于提前准备、逐步分洪、科学查险等举措 ， 网湖周边8个镇（场） ， 特别是受影响最大的网湖村 ， 平静一如往常 ， 村民住得稳、心不慌 。
“只要人没事 ， 其他的损失明年可以补回来 。”网湖村村民贾坤学告诉采访人员 。由于信息及时 ， 他提前给鱼塘加装了围网 ， 防止鱼儿逃走 ， 降低了损失 。
7月9日 ， 富河万家村段发生溃口 ， 受灾群众6000余人 ， 近1.3万亩农田被淹 ， 部分民房受损 。阳新县及排市镇及时有效应对 ， 一方面紧急转移安置受灾群众 ， 一方面争取支持填堵溃口 。截至7月23日 ， 阳新县共对11个集中安置点的受灾群众进行妥善安排 ， 发放帐篷、折叠床、大米、食用油等生活物资 ， 并按照标准拨付临时救助资金35万元 。
生产自救
八成稻田已经抢种
富河的水 ， 养育着阳新县六成以上居民 。由富河湖滩围垦而成的宝塔村 ， 更是受益于富河畔土地的丰饶 。
采访人员看到 ， 村内两层小楼林立 。艾义法介绍 ， 大部分房子是1998年洪水后 ， 村民们陆续新建的 ， 当时政府为每户补贴了一部分 。22年来 ， 富河肥沃的土地吸引了700多名从上游库区甚至江西迁徙而来的移民 ， 宝塔村人口从1998年的3000人增加到目前的1.5万人 。
靠着勤劳肯干的精神 ， 宝塔村成为种植面积全国第二、品质全国第一的藜蒿村 。全村2.6万亩田地 ， 藜蒿种植面积达1万亩 。被当地人称为“湖蒿”的藜蒿 ， 实现了大棚种植 ， 一个劳力年均收入1.5万元至2万元 。藜蒿上市时节 ， 每天有600多人涌入宝塔村打工 。
采访人员采访时 ， 藜蒿收成季节已过 。富河大堤内 ， 一望无际的水塘里荷叶田田 ， 成片的紫荆树、红叶李树苗长到了一人高 。艾义法说 ， 宝塔村的莲藕品质优良 ， 主要供应武汉的多家知名食品企业 。当地培育的景观树苗 ， 则销至杭州、长沙等地 。
要保障群众的生命安全 ， 也要保障他们的生存根基 。尽管富河已经两次分洪 ， 但堤内百姓仍像往日一样日出而作 ， 积极开展生产自救 。从7月2日开始 ， 村民们抢排水涝 ， 至23日下午 ， 2000多亩水稻已补种、抢种80%左右 。
宝塔村村民、养殖大户刘诗英种植了1300亩水稻 ， 其中800多亩是虾稻连作 。此次水灾中 ， 他的经济损失高达100多万元 。他通过转培部分没有受损的秧苗 ， 并重新播种政府提供的免费秧种 ， 他救回了600多亩良田 。
刘诗英笑着对采访人员说：“去年是大旱 ， 今年又是大涝 ， 但是我们要有生活的信心 ， 老天爷打不倒我们！”
聚焦短板
防洪能力仍待提高
尽管以阳新富河为代表的长江支流 ， 采取各种措施坚守防线 ， 但面对来势汹汹的洪水 ， 受干支流相互顶托影响 ， 各江段的泄流能力仍不乐观 。
近日举行的长江流域水旱灾害防御工作新闻通气会上 ， 长江水利委员会副总工程师陈桂亚表示 ， 经过70年的建设 ， 长江中下游形成了以堤防为基础 ， 三峡水库为骨干 ， 其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程及防洪非工程措施等相配合的综合防洪体系 。
随着长江防洪体系的逐步完善 ， 尤其是三峡工程及上游控制性水库的投入运行 ， 长江防洪能力有了很大提高 ， 特别是荆江河段防洪形势有了根本性改善 。目前 ， 长江流域基本达到防御1954年洪水级别的总体防洪标准 ， 长江中下游干流和主要支流遇到一般常遇洪水可以安全度汛 。
但是 ， 长江流域防汛还存在一些短板 。
一是支流及湖泊防洪能力亟待提高 。长江流域主要支流和重要湖泊堤防工程线长面广 ， 基础薄弱 ， 堤身质量较差 ， 遇到高洪水位时 ， 管涌、渗漏等重大险情较多 。且部分支流和湖泊尚未形成完整的防洪圈 ， 加上防洪排涝能力不足 ， 防洪能力偏低 。连江支堤和湖区堤防在高洪水位长期浸泡下易发生险情 ， 成为防洪工程的主要薄弱环节 。
二是蓄滞洪区建设滞后 。长江中下游42处蓄滞洪区中 ， 仍有9处尚未完成围堤加固 ， 部分隔堤尚未建成或达标 。仅有荆江分洪区、杜家台等5处蓄滞洪区完成分洪闸建设 ， 其余均需进行爆破扒口分洪 ， 无法做到及时及量分洪 ， 分洪效率较低 。
三是防洪非工程措施仍不完善 。一些城市的建设发展未能很好地统筹防洪排涝问题；部分河流的洪水调度方案、部分地区的防汛抢险应急预案等 ， 不能适应当前的防汛要求 ， 需要进一步更新完善 。
四是要不断提高监测预报水平 。不断完善流域综合监测体系 ， 建立信息平台 ， 实现全流域水工程信息共享；不断提高水文预报精度 ， 延长预见期；利用大数据手段科学分析洪水地区组成规律 ， 将人工智能等现代先进技术应用于暴雨洪水监测预报、防洪调度决策等方面 。
陈桂亚建议 ， 流域各地在开展防灾、减灾、救灾工作的同时 ， 加快汉江等主要支流、重点圩垸堤防的达标建设 ， 提高支流防洪能力；加强蓄滞洪区人口管理和产业结构调整 ， 鼓励、引导蓄滞洪区居民尽快迁入安全区 ， 为蓄滞洪区适时运用创造条件 。


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