李梦珂|合同制工人到了退休年龄,为什么不能办理退休?主要有这三个原因

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合同制工人是怎么来的?1986年10月1日 , 国家实施了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 , 从此在过去劳动用工方式固定工和临时工中 , 开启了颠覆性的改革 。
只要是在国家劳动工资计划指标内招用的工人 , 不管是常年性工作岗位工人 , 还是企业招用的一年以内的临时工、季节工 , 都应当签订劳动合同 , 成为劳动合同制工人 。


劳动合同制工人 , 需要按照规定缴纳退休养老基金 , 职工本人承担不超过本人标准工资的3% , 用了单位缴纳劳动合同制工人工资总额的15%左右 。 这就是我们最早的养老保险制度 。 由于1986年10月对于新入厂的工人才实施这种做法 , 因此短时间内没有退休的人员 , 相当于各地在积累养老保险基金 。
直到1991年 , 我国全面推动企业职工养老保险制度改革 。 全部企业职工才被要求缴纳养老保险 , 退休领取养老金 。
国家实施养老保险制度以前的固定工的连续工龄可以作为视同缴费年限 , 相应的社会保险费由国家负责缴纳 。 合同制工人要以实际缴费为准了 。 最初的要求是养老保险缴费满10年 , 到达退休年龄就可以办理退休 。 1997年国家又将养老保险领取待遇的最低年限延长至15年 。 现在执行的就是这一规定 。
1995年 , 《劳动法》实施 , 相关要求就规定必须签订劳动合同 。 2008年 , 《劳动合同法》实施明确建立全日制劳动用工关系必须签订劳动合同 , 否则应当按照规定支付双倍工资 。 可以说 , 签订了劳动合同就都是合同制工人了 , 但实际上也跟过去国有企业的情况有所不同 , 毕竟现在私营、外资企业很多 。
2011年7月1日《社会保险法》实施 , 要求用人单位必须自劳动关系之日起30日内为职工办理参保手续 , 如果延迟办理需要承担每日万分之五的滞纳金 。
现在办不了退休的情况有以下三种:第一 , 没有到达法定退休年龄 。 目前的法定退休年龄是女职工50周岁 , 女性专业技术人员、管理人员是55周岁 , 男性是60周岁 。
如果是从事特殊工种满足相应年限 , 男性55周岁、女性45周岁就可以提前退休 。
如果是经劳动能力鉴定部门鉴定失去劳动能力 , 女同志45周岁、男同志55周岁就可以退休 。


需要提醒的是 , 女性灵活就业人员和女性农民合同工国家2001年文件下发的规定是55岁退休 , 不过有些地区执行的仍然是50岁 。 而且很多地区由于灵活就业人员和企业职工之间的流动 , 制订了不少流动人员的退休年龄确定办法 。 有的地区是必须企业参保满10年才可以按照50岁退休 , 像广东省是最宽松的 , 只要在企业参保过就可以按照女职工退休年龄退休 。 而且国家由于户籍制度改革 , 推动城镇农村户籍一体化待遇 , 目前女性农民合同工退休年龄多数都是执行50岁的 。
所以 , 情况比较复杂 , 但前提必须是到达对应人群的法定退休年龄 。
第二 , 养老保险没有缴费满15年 。 社会保险法中规定的职工养老保险退休条件是 , 到达法定退休年龄时累计缴费满15年 , 才可以按月领取基本养老金 。
如果没有满15年 , 需要延迟退休继续缴费的 , 有可能会晚好多年退休 。 当然也可以转为城乡居民养老保险 , 按照城乡居民养老保险的待遇领取条件 , 领取养老金 。


【李梦珂|合同制工人到了退休年龄,为什么不能办理退休?主要有这三个原因】有些地方对于没有参加过几年养老保险缴费的人员 , 但是有视同缴费年限 , 合计满15年的人员有特殊规定 。 比如青岛市要求必须实际缴费满48个月 , 好计算平均缴费指数等待遇 , 这种情况下需要一次性补齐才能办理退休 。
第三 , 没有档案 , 不能退休 。 现在的退休仍然是必须要职工档案和自己的就业经历、社保记录相一致 。 尤其是一些具有视同缴费年限的人员 , 比如说国有企业固定工、上山下乡知青、复退军人、机关事业单位退休人员等等 , 职工档案非常重要 。
像合同制工人 , 也必须要有相应的劳动合同、就业登记表等信息材料 , 证明自己在这个单位工作过 , 跟参保缴费记录一致 。
不过随着信息化时代的到来 , 越来越多的证明材料可以通过社保系统或者就业系统调阅 , 除非是异地转移的人员 。 上海市等很多地区对于灵活就业人员 , 退休是不需要看档案材料的 , 也没有档案材料 。 未来的职工档案 , 可能会越来越简单 , 通过信息化流转的方式使用 , 不需要职工再跑东跑西了 。
所以 , 办不了退休 , 情况很复杂 , 一定要找清楚原因 , 对症解决 。


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