时政|人民论坛网评 | 激活社会治理的“神经末梢”
基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里” ， 这“一公里”正是社会治理体系的“神经末梢” 。 近日 ， 习近平总书记在吉林省长春市考察时指出 ， “一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层 。 ”作为治理体系的“底盘” ， 基层治理大有可为 。 只要找准“方向” ， 蓄足“能量” ， 激活党委、政府联系服务群众的“神经末梢” ， 就能不断提升治理效能 ， 实现地区经济发展、社会稳定、生态宜居的有机融合 。
坚持党建引领 ， 为基层治理“蓄能” 。 在今年疫情防控、防汛救灾等急难险重的工作中 ， 各级党组织充分体现战斗堡垒作用 ， 广大党员充分发挥先锋模范作用 ， 带领人民群众“披荆斩棘”、共克时艰 。 我国疫情防控取得的成效 ， 再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势 。 实践证明 ， 坚持和完善党的领导 ， 是党和国家的根本所在、命脉所在 ， 是全国各族人民的利益所在、幸福所在 。 要激发基层党组织“内生动力” ， 就要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用 ， 强化“党建引领”理念 ， 以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理 ， 做到阵地建设与队伍建设相结合 ， 通过广泛宣传先进党组织、优秀党员 ， 充分发挥“头雁效应” ， 不断增强基层党组织的凝聚力和号召力 ， 充分发挥党的组织优势与社会整合功能 ， 构建基层党建与基层治理良性互动的新格局 ， 走出一条党建引领基层治理的新路径 。
【时政|人民论坛网评 | 激活社会治理的“神经末梢”】聚焦民心所向 ， 为基层治理“导航” 。 群众满意是基层治理的出发点和落脚点 ， 学会求解群众利益的“方程式” ， 才能得出群策群力的“最大值” 。 以群众利益为导向 ， 为群众办实事、解难事 ， 做到事事有回音、件件有落实 ， 才能得到群众的认可和拥护 ， 才能让“人人有责”转化为情感认同和实际行动 。 牢固树立以人民为中心的发展思想 ， 统筹兼顾好各方面的利益 ， 才能携手下好基层治理这盘大棋局 ， 在共建共治共享之路上行稳致远 。 运用群众路线提升基层治理水平 ， 就是让群众办事流程更简化更方便一些 ， 让群众诉求渠道更畅通更快捷一些 ， 让群众生活环境更美好更安全一些 ， 让群众自愿自觉投入到基层社会治理中 。
把握问题导向 ， 为基层治理“固本” 。 党的工作最坚实的力量支撑在基层 ， 经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层 ， 坚持到一线发现问题、解决问题 ， 无疑是基层治理的长远之计和固本之策 。 唯有坚持问题导向 ， 才能做到“对症下药” ， 问题不仅需要收集 ， 也需要挖掘 ， 强基固本之道也不仅是“头痛医头、脚痛医脚” ， 更在于“治未病” 。 社会“肌体”的“身心健康”在于政声与民意同频共振 ， 经济发展与环境保护相得益彰 ， 物质生活水平和精神文化需求并驾齐驱 。 “衣食足而知荣辱 ， 仓廪实而知礼节” 。 持续巩固基层治理成效 ， 还需做到“两诊断、两治理” 。 既要“看脉像” ， 精准把脉社会动态 ， 全面掌握矛盾纠纷 ， 也要“听心声” ， 主动倾听群众诉求 ， 广泛征集民情民意；既要着力治标 ， 调解关口前移 ， 把矛盾化解在萌芽阶段 ， 也要注重治本 ， 多部门齐抓共管 ， 消除潜在风险隐患 。 在不断解决问题的过程中 ， 党的组织体系将进一步向群众贴近 ， 基层党组织的组织力也能得到进一步提升 ， 从而为加强和完善基层社会治理提供坚强有力的组织保证 。
瞄准时代风向 ， 为基层治理“提速” 。 随着城镇化的快速发展和农村现代化的不断推进 ， 群众诉求更加多样化 ， 基层治理面临的新情况、新问题、新挑战也愈加复杂 。 在新形势下 ， 如果仍用传统方式开展基层治理工作 ， 就会出现治理成本高而群众满意度低的局面 。 只有打破传统治理格局 ， 牢牢把握发展潮流 ， 瞄准时代风向 ， 才能全面激发基层治理“新动能” 。 今年全国各地在疫情防控中“危”中寻“机” ， 积极探索基层治理新思路、新方法、新举措 。 从依靠群众将矛盾化解在源头的“枫桥经验” ， 到整合多方平台提升服务效率的“民呼必应”；从广泛发动群众参与社会治理的“吹哨报到” ， 到“零距离”联系服务群众的“邻里党支部” 。 因势而谋的多元化治理模式 ， 为群众理想的幸福生活按下了“加速键” 。 我们既要坚持和发扬疫情防控中展现出来的基层治理优势 ， 又要深入分析其中依然存在的短板 ， 精准发力 ， 完善提升 ， 强化“大数据治理”理念 ， 在确保个人信息安全的前提下 ， 提升智慧决策、智慧治理、智慧服务水平 。 着力推动基层治理体系和治理能力现代化 。
基层治理水平影响国家治理水平 ， 基层治理能力关系国家治理能力 。 我们要不断夯实基层社会治理这个根基 ， 强化党建引领 ， 凝聚群众力量 ， 创新服务模式 ， 全面激活社会治理的“神经末梢” 。 将基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理优势 ， 转化为群众幸福生活的“催化剂” 。 (作者：李晶)
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