江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

以人民为中心 建设“西美”高新

以人民为中心 建设“西美”高新
文章图片
须水河南支沿岸
以人民为中心 建设“西美”高新
文章图片
改造后的郭村环境优美 ， 配套完善
以人民为中心 建设“西美”高新
文章图片
随着生态环境不断改善 ， 天鹅一家9口在高新区贾鲁河欢河段安家落户王茜摄
以人民为中心 建设“西美”高新
文章图片
郭村安置房小区一景
以人民为中心 建设“西美”高新
文章图片
盛夏时节 ， 高新区莲花公园的莲花怒放侯振兴摄
说起以前的郑州高新区双桥办事处郭村 ， “晴天尘土飞扬、下雨满街流淌、转三圈出不了村、犄角旮旯都是垃圾” ， 在村民王大爷的描述中 ， 可以用三个字概括——“脏乱差” 。
但现在再去郭村看一看 ， 整齐划一的安置房拔地而起,快捷便民的基础设施功能齐全 ， 四通八达的路网日益畅通 ， 清新优美的绿色布满小区 ， 村民们安居乐业 ， 徜徉在幸福家园 。
自全市高品质城市建设工作开展以来 ， 高新区认真贯彻落实市委、市政府系列部署和省委常委、市委书记徐立毅历次到高新区调研指示精神 ， 围绕西美功能布局 ， 提高站位 ， 明确定位 ， 深入开展“双改”工作 ， 着力以“双改”优环境 ， 以环境聚人才 ， 以人才促创新 。
务实为民 ， 打造城乡结合部综合改造的“高新样本” 。 郭村是典型的城乡结合部 ， 有4个居民组 ， 11栋居民楼 ， 回迁面积16.58万平方米 ， 安置群众611户、2438人 。 在村庄改造前 ， 郭村存在“四难” ， 即交通出行难、便民服务难、下雨排水难、群众增收难……村民们生活不便 ， 十分期盼有所改变 。
受惠推进“双改” ， 郭村彻底告别“四难” 。 如今的郭村 ， 经过新型城镇化建设 ， 村民告别低矮破旧的平房 ， 住进了崭新干净的楼房；家门口就有党群服务中心 ， 足不出户就有健身活动场所；日益完善的养老托幼机构 ， 让老有所养、幼有所育；周边市政、绿化、照明设施、供水、供热、供气等配套公用基础设施全覆盖；公交枢纽场站落户 ， 改变了无公交车辆的历史……郭村的“蝶变”给辖区群众带来满满的获得感、幸福感、安全感 。
这是高新区以人民为中心 ， 全力建设“西美”高新的一个缩影 。
治脏乱补短板打造城市功能全配套美丽区域
在城乡结合部综合改造中 ， 高新区针对脏乱差、基础设施短板、公共服务短板 ， 长短结合 ， 标本兼治 ， 统筹组织 ， 集成推进 ， 努力将城乡结合部打造成路网系统、基础设施全覆盖 ， 与建成区基础设施零差距的美丽区域 。
因地制宜 ， 定改造的“盘子” 。 在市定沟赵、双桥两个办事处基础上 ， 高新区将辖区规划禁建区和未建成区近60平方公里纳入综合整治范围 ， 与国家卫生城市和全国文明城市创建有机结合 ， 与高品质城市建设三年行动计划全面统筹 。
梳理工作台账共涉及169项 。 其中工程类项目共35个 ， 目前基本完工9个 ， 剩余全部开工；管理类项目共134个 ， 目前已全部开工 。 须水河南支示范点、美铭科技示范点、郭村社区示范点、须水河带状公园四阶段工程示范点打造已完成 。
消减存量 ， 遏制增量 ， 做脏乱的“减法” 。 坚持依法行政与和谐征迁两条腿走路 ， 规范行政赔偿申请、诉讼、执行工作流程 ， 运用法治思维、法治方法解决征迁遗留问题 ， 出台化解城镇化建设征迁遗留问题指导意见、实施方案 。 开展违法建设、村改遗留户、垃圾清运“三清零” ， 拆除各类违法建设18万余平方米 ， 清运建筑垃圾（土方）158万立方米、生活垃圾6300吨 。
集中精力 ， 补责任的短板 。 严管土地 ， 已出台集体土地流转指导意见 ， 对存量流转土地依法规范 ， 未流转土地分类组织市场主体实施流转 ， 促进生产生活方式衔接 ， 根治各类违法乱象 。 制定了安置房建设三年行动计划 ， 出台安置用地供应方案、安置房项目专项“资金池”管理办法和特定资金监督管理办法 ， 全面提速安置房建设 。 截至目前 ， 高新区土地流转2.5万亩 ， 新开工安置房40万平方米 ， 在建规模达到675万平方米 。 新建道路18条 ， 23条断头路启动招标；中小修1.68万平方米 ， 17.8公里线缆入地 ， 垃圾分拣中心基本建成 。
针对回迁安置区基础设施、服务配套不完善等突出问题 ， 新开工19个党群服务中心预计10月底完工投用 ， 建成幼儿园8家 ， 社区养老服务机构7家 ， 健身活动场所25处 ， 基层文化活动中心5个 ， 城市书房3个 。 在建公共医疗设施3家 。 计划三年内路网全域完工 ， 学校、医院等公共配套设施全部开工 。 积极开展“新市民新生活”主题宣传 ， 倡导移风易俗 。
畅通城市微循环让道路改造“通民心”
作为高新区道路综合改造工程之一 ， 梧桐西街在“双改”的“美工刀”下 ， 从往日的“垃圾遍地”变成如今的“绿草如茵” 。
“这个变化前后历时22天” ， 高新区梧桐办事处相关负责人告诉采访人员 ， 在年前 ， 办事处便组织人员对梧桐西街路南改造区域进行全面排查 ， 同时“迈开腿”逐户做工作、“张开嘴”主动沟通解释、“敞开心”亮明利害关系 ， 提前做好群众思想工作 。 在此基础上 ， 办事处充分发挥片区制优势联合发力做“加减法” ， 块抓条保协同高效推进拆除进程 ， 及时清运土方垃圾18530立方米 ， 回填黄土撒播草籽进行绿化 。 如今梧桐西街路南草坪生长茂盛 ， 面貌焕然一新 。
此外 ， 高新区管委会确定“四横五纵”9条道路和7个停车场作为今年重点改造任务 。 目前科学大道创新大道西北角、荣邦城南门、翠竹街瑞达路交叉口路东、须水河东路4个公共停车场建设已经基本完成 。
“家事”征民意提升城市建设高品质
【以人民为中心 建设“西美”高新】老旧小区改造难 ， 难就难在无主管 。 高新区共有老旧小区14个 ， 今年列入改造计划的有怡景花园、宏莲花园和启明村小区 。
践行以人民为中心的发展思想 ， 高新区通过村组社区、办事处、党工委三级基层动态分析 ， 问需于民、问计于民、问政于民 ， 把群众的痛点、工作的难点收集上来 ， 把政府该扛的责任扛起来 。 目前 ， 三个小区业主委员会已经成立 ， 在入户调查和征求群众意见的基础上 ， 已完成设计改造方案 ， 即将启动施工 。
城市精细化管理成效如何？高新区用一连串数据做出回应 。 截至目前 ， 共完成30条优秀道路打造工作；已拆除、规范提升问题围挡274处；完成夜间限时停车泊位施划1438个；新增绿化面积107万余平方米 。
在打造五龙口片区“美丽街区”中 ， 高新区啃下郑州铁路北站西干道“十八排房”这块“硬骨头”,拆除违建1万余平方米,绿化面积2.4万平方米 ， 清运铁路沿线垃圾近2万立方 。
标本兼治筑“双改”长效机制
“要理顺体制、健全机制 ， 更新工具 ， 提升高品质建设管理的能力水平 。 ”7月26日高新区召开的城市综合执法、市容环卫重心下移工作动员大会暨双改工作推进会上 ， 会议要求在全市推行“大城管”模式中高新区要探索“高新创新” 。
推行城市服务管理及综合执法、市容管理工作重心下移的改革 ， 推进管理下移和专业职能下沉 ， 变城管部门的“单打独斗”为多部门的“联合作战” ， 进一步理顺城市管理执法体制 ， 优化执法力量配置 ， 同步实现事权和财权相匹配、权力和责任相对应 。
在“双改”工作中 ， 高新区不断总结经验,在理念思路、体制机制、方式方法上持续探索,构筑起特有的长效机制 。
探索以全域片区化为基底的块抓条保管理机制 ， 针对全区30个片区 ， 充分发挥办事处属地管理与职能部门业务管理作用 ， 协调整合辖区市政建设各项资源 ， 构建管委会、指挥部、办事处、片区长、村（社区）五级管理模式 ， 块抓条保、片区联动、条块融合 ， 对管理责任开展拉网式排查 ， 已经纳管的及时移交 ， 尚未纳管的明确责任 ， 通过管理责任移交 ， 澄清全域纳管底册 。
加快推进智慧高新全域可视化项目 ， 构建全区范围内直观、高效、全覆盖、无盲区的立体监控空间 ， 健全“城市运行一网统管”基础框架 ， 实现高、中、低空全域可视化管理 ， 实现视频图像信息的全天候应用 。 目前 ， 全域可视化项目进展顺利 ， 已整合公安、环保、工地摄像头780路 ， 新建1520路 ， 预计8月底投用 ， 届时将实现高效率、数字化管理 。
风劲帆满图新志 ， 砥砺奋进正当时 。 下一步 ， 高新区将认真贯彻落实市委市政府关于“双改”工作安排部署 ， 学习借鉴兄弟区、县、开发区的先进做法 ， 埋头苦干 ， 久久为功 ， 持续推进城市高品质建设 。
刘地贺丽君
本版照片除署名外均由双桥办事处、沟赵办事处提供


    推荐阅读


    上一篇：夜话|夜话丨杨绛：有什么好？——读奥斯汀的《傲慢与偏见》

    下一篇：自燃|轿车高速站口突然自燃，高速交警化身“消防员”快速扑灭