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融资|清华控股产业研究院执行院长金海年：民营企业及中小企业的融资难点与解决建议

【环球网 采访人员 刘晓旭】7月26日 ， 由华夏新供给经济学研究院、北京民营经济发展促进会主办的“2020年第二季度宏观经济形势分析会”在北京金融街中心召开 。 清华控股产业研究院执行院长金海年在会上做了《民营企业及中小企业的融资难点与解决建议》的主题演讲 。
【融资|清华控股产业研究院执行院长金海年：民营企业及中小企业的融资难点与解决建议】
融资|清华控股产业研究院执行院长金海年：民营企业及中小企业的融资难点与解决建议
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清华控股产业研究院执行院长金海年表示 ， 中小企业融资难是发展中国家普遍问题 ， 我国中小企业融资难主要有以下原因：首先 ， 从融资的需求方看风险大；其次 ， 从供给侧看 ， 投融资市场多层次化不足；再者 ， 从监管方面看 ， 中小企业情况复杂、监管成本高 ， 而监管机构对债权形式监管的经验更加丰富 ， 制度更加完善 。 还有 ， 发展阶段性原因 ， 中小企业融资难是发展中国家的普遍问题 ， 我国经济处于转型期 ， 中小企业面临更大的挑战 ， 原有的发展模式亟待转变 ， 融资的风险呈现阶段性爆发的现象 。 此外 ， 我国中小企业数量巨大 ， 超过美国的两倍 ， 而且情况复杂 。
根据未来的发展潜力 ， 中小企业可以分成四类：一是快速发展类 ， 未来可能会发展成为独角兽而变成大企业 ， 这类企业的融资需求适合由风险资本进行股权投资来解决；二是产业链中稳定成熟的中小企业 ， 其财务状况依赖于供应链中核心大企业 ， 融资需求可以由供应链金融等方式满足；三是小型模式 ， 比如小买卖、小店 ， 可以通过小贷、中小企业专项担保、投资方联合等市场方式实现风险分摊 ， 也可同时辅以政策支持的措施 ， 市场与政府共同解决；四是扶贫公益类 ， 这类企业可能是解决困难人群的就业问题 ， 也可能是具有公共或公益属性的中小企业组织 ， 其融资需求就要以政府的政策贷款、补贴、资助、政策增信/担保/保险等方式来解决 ， 主要由政府承担风险 。
金海年建议 ， 建立多层次债权融资市场和多层次股权融资市场 ， 并在这些市场的层次之间、板块之间、区域之间、海内外市场之间建立衔接与转换的通道 。 同时 ， 在风险监管要求上也可以探索多层次化 ， 不能要求小企业实现像上市公司一样的财务规范 ， 对金融监管的KYC、风控和合规等方面也要实现多层次化 。
对于融资市场的科技创新 ， 金海年认为 ， 一是利用大数据等手段完善中小企业信用信息 ， 促进信息对称 ， 降低不确定性 ， 以金融科技降低风险成本；二是利用区块链等技术提升监管水平 ， 降低监管成本 ， 提高监管效率 ， 在风险可控的条件下减少行政干预 ， 实现多层次融资市场的监管科技 。


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