安彩高科|学习贯彻全会精神 扎实做好“六稳”“六保”丨安阳：“退城进园”积蓄发展新动能
□河南日报采访人员 任国战 河南报业全媒体采访人员 张遂旺
7月22日 ， 在安阳市产业集聚区安彩高科钢化镀膜车间 ， 450米长的自动化生产线上一块块双层镀膜光伏玻璃缓缓移动 ， 自动下片打包 。 这种玻璃厚度仅有2毫米 ， 属于全国首家生产 。
“这条生产线建于去年 ， 是一条智能化光伏玻璃生产线 ， 在全面提升效率的同时 ， 极大地节约了生产成本 ， 成为企业快速发展的新引擎 。 ”安彩高科相关负责人介绍 。
安彩高科是一家具有30多年历史的企业 ， 近年来经重组转型 ， 光伏玻璃成为其主打产品 。 眼看产品市场大、销路广 ， 企业想扩大规模却四处受阻 ， 原因是老厂位于主城区 ， 发展空间受限 。 正在企业焦灼之时 ， 安阳市推出污染企业“退城进园”行动 ， 安彩高科抢抓机遇 ， 将企业从主城区搬至安阳市产业集聚区 ， 成为全市第一家“退城进园”的重点工业企业 。
借助“退城进园” ， 安彩高科重获“新生”：他们与中建材凯盛集团共同投资27亿元 ， 在集聚区内新建了“三新”产业园 ， 一期工程投产后 ， 实现了智能化、低排放、高效率生产 ， 企业步入产业转型、绿色发展的快车道 。
目前 ， 像安彩高科这样从“退城进园”中受益的企业 ， 安阳市有100多家 ， 他们通过整合集聚 ， 提升了行业集中度 ， 增强了企业关联度 ， 拉长了产业链条 ， 为安阳工业经济转型升级和高质量发展奠定了坚实基础 。
安阳是个传统重工业城市 。 随着经济快速发展和城市框架不断拉大 ， 部分污染企业融入城市建成区 ， 出现了污染企业“围城”现象 ， 环保压力成为安阳无法承受之重 。 改善城市环境质量 ， 优化城市产业布局 ， 提升城市综合竞争力 ， 成为安阳城市发展的重中之重 。
【安彩高科|学习贯彻全会精神 扎实做好“六稳”“六保”丨安阳：“退城进园”积蓄发展新动能】2018年7月 ， 安阳市在全省率先展开污染企业“退城进园”行动 。
战略谋划 ， 前瞻布局 。 安阳市在既有8个产业集聚区和13个专业园区的基础上 ， 规划建设了钣喷产业园、包装印刷产业园、印染示范园、合金新材料产业园等专业园区 ， 分别负责承接城市建成区内相关行业的“退城进园”企业 。
以退为进 ， 进中蓄势 。 该市对城市建成区内的11个行业全面排查 ， 确定“退城进园”重点污染企业162家 。 经过近两年的督导 ， 88家汽车修理（喷涂）企业、27家包装印刷企业、12家混凝土及制品企业以及35家工业企业 ， 或停产或搬进园区 ， 目前该项工作已进入扫尾阶段 。
引导企业做大做强 。 安阳市要求企业“退城进园”同结构调整、转型升级相结合 ， 并出台包括土地、税费在内的一系列优惠政策 ， 引导企业借搬迁进行转型升级 。
“退城进园”讲求产业聚集 。 印染示范园实行厂房建设、供水、供气、污水处理、中水回用“五统一” ， 15家印染企业整合重组后 ， 形成了较大的规模效益 。 市铁合金中频电炉企业通过整合搬迁 ， 成为国内有较大影响力的合金新材料产业基地 。
“退城进园”走出绿色发展之路 。 原来市区内有88家汽修企业从事钣金、喷漆作业 ， 挥发性有机物年排放量多达47.3吨 。 去年安阳市兴建了现代化的钣喷产业园 ， 率先在全国实现了绿色、清洁的汽车维修集中钣喷模式 。
随着“退城进园”行动的稳步推进 ， 安阳市主城区越来越多的老旧厂区变成了居民小区和公园绿地 ， 越来越多的工业企业实现了产业转型和高质量发展 。 “‘退城进园’是安阳市工业经济结构调整和转型升级的战略举措 ， 是一场刀刃向内的城市布局优化 。 我们以退为进 ， 就是要激发市场主体活力 ， 厚植优势 ， 为安阳经济社会发展积蓄新动能 。 ”安阳市市长袁家健说 。
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