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疫情重挫俄经济雄心：放弃世界五强目标，全面调整经济重心

【疫情重挫俄经济雄心：放弃世界五强目标，全面调整经济重心】新冠肺炎疫情后的俄罗斯经济将向何处去？
为了缓解疫情对俄罗斯经济的冲击 ， 降息成为了俄罗斯央行的主要对策 。 当地时间24日 ， 俄罗斯央行在最新的议息会议上将基准利率下调25个基点至4.25% ， 符合市场预期 。 俄罗斯央行此次的利率调整 ， 使得这一基准利率水平创下1991年以来的新低 。
值得注意的是 ， 这也是俄央行4月因疫情降息以来的第三次降息 ， 也是本年度的第四次降息 。 其中 ， 在6月的议息会议上 ， 俄央行降息幅度为近5年来最大 。 当时 ， 俄央行下调基准利率100基点至4.5% 。
而就在上述议息会议前夕 ， 俄罗斯还调整了未来10年的发展重点 ， 将原先几乎在2024年就可完成的目标延期至2030年 。 俄总统普京表示 ， 疫情是迫使政府作出上述调整的最主要原因 。
俄疫情指挥部的最新数据显示 ， 过去24小时内 ， 俄新增确诊病例5765例 ， 俄境内确诊病例已超过81万 。 自6月底以来 ， 俄境内单日新增的新冠肺炎患者病例均维持在7500例以下 。 俄罗斯卫生部长穆拉什科表示 ， 俄罗斯面积很大 ， 各地处于疫情发展的不同阶段 ， “但在几乎所有地区都能观察到新冠病毒感染率稳步下降 ， 而且整体疫情局势稳定 。 ”
疫情重挫俄经济雄心：放弃世界五强目标，全面调整经济重心
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降息成主基调
虽然此次降息符合市场预期 ， 但在消息公布前 ， 许多经济学家认为 ， 俄央行降息的步伐太谨慎 ， 降息幅度应该更大 ， 否则对于经济复苏的刺激效应有限 。 对此 ， 俄央行行长纳比乌琳娜（ElviraNabiullina）在24日晚的声明中暗示 ， 央行降息的步伐不会停止 ， 可能在9月议息会议上会有进一步举措 。 俄媒对主流经济学家的民调显示 ， 多数经济学家预计 ， 俄央行的基准利率应在年底前会调整至4%左右 。
花旗银行的经济学家6月也曾表示 ， 俄罗斯可能最终将利率下调至3% ， 但没有说明具体时间；美银美林则预计为最终的利率调整将会回落至3.5% 。
同时 ， 俄央行最新公布的数据显示 ， 俄罗斯目前的通胀维持在3.2% ， 低于央行4%的标准 。 俄外贸银行（VTBCapital）首席经济分析师伊萨科夫（AlexanderIsakov）此前就表示 ， 一再降息 ， 预示着央行对俄经济前景的担忧 ， 而且在疲软的经济中 ， 可能2021年4%的通胀目标也难以达到 。 而俄罗斯央行的关键利率决定旨在限制这种风险 ， 并将通胀率维持在接近4%的水平 。
在当天议息会议上 ， 俄央行还预计 ， 受疫情影响 ， 2020年俄罗斯全年国内生产总值（GDP）将录得5%左右的降幅；2021年则会有3.5%~4.5%的回升 。 根据国际货币基金组织（IMF）的数据 ， 预计2020年俄罗斯经济将萎缩5.5% ， 远低于全球平均增速 ， 而受制于低油价等其他因素的影响 ， 俄罗斯经济明年的复苏也将比其他地方慢 。
全面调整经济发展方向
在俄央行降息缓冲疫情影响之际 ， 疫情还对俄罗斯未来的经济发展目标产生了影响 。 俄罗斯总统新闻局发布公告称 ， 俄总统普京此前签署了《关于2030年以前俄罗斯国家发展目标》总统令 ， 责令政府在制定预算时 ， 应优先拨付资金落实该项政令 。
上述总统令中明确了诸多社会民生目标、经济目标以及生态目标 。 比如维持现有人口 ， 提高健康医疗投入 ， 人均寿命达到78岁；给人才创造更多的发展机会 ， 提供体面高效的工作；改善环境 ， 使各地更加宜居；帮助企业迅速地成长发展；促使数字化、信息化转型等 。
值得注意的是 ， 上述总统令还把一些目标的最后实现期限从当初计划的2024年推迟到2030年 ， 而且也不再提及要在2024年跻身成为世界五大经济体的目标 。 上述目标由普京在2018年签署的“五月法令”中提出 ， 当时他表示 ， 俄罗斯要力争在2024年挤进世界前五大经济体 。
IMF数据显示 ， 2019年GDP总额排名显示 ， 位居前五的国家分别是美国、中国、日本、德国和印度 。 而俄罗斯位列第11位 。 当年俄GDP总额约1.69万亿美元 ， 与排名第五的印度（2.85万亿美元）还存在1.16万亿美元的差距 。
对此 ， 克里姆林宫发言人佩斯科夫表示 ， 俄罗斯放弃成为世界五大经济体之一的目标是由于“特别不利”的全球经济形势 。 此前普京在出席俄国家项目和战略发展委员会会议时指出 ， 正是新冠肺炎疫情的全球流行 ， 迫使俄罗斯改变国家发展目标和计划 。


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