从双百行动到科改示范行动,运营商有这些子公司,奖金能多一些吗?

从双百行动到科改示范行动,运营商有这些子公司,奖金能多一些吗?
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一、关于国企改革
2018年以来国企改革从顶层设计层面进入实际操作层面 。 主要有2018年的双百行动、2019年的区域性综改试验 , 以及2020年的科改示范行动 。
01双百行动
2018年8月 , 国务院国企改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》 。 选取央企及地方国资骨干企业 , 深入推进综合改革 。 2018至2020年实施 。 被纳入名单的企业将明确具体改革目标、改革措施、责任分工等内容 , 制定工作计划和目标 , 并履行相应申报、审批程序 。
“双百行动”要实现“五突破一加强”(即健全企业法人治理结构、完善市场化经营机制、积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革、健全激励约束机制 , 解决历史遗留问题 , 以及加强党的领导) , 仅靠企业自身改革很难达到 , 必须靠外在力量嵌入 , 以资本撬动机制变革 , 推动企业建立科学的管理机制和决策机制 。
02区域性综改实验
区域性综改实验又称“区域性国资国企综合改革试验” 。 国企改革领导小组决定在国有企业和国有经济基础好、改革创新氛围浓的地区 , 开展区域性国资国企综合改革试验 。
其中 , “区域性”就是整个区域营造有利于国资国企改革发展的生态环境 , 打破“属地”政策管理原则 , 不仅当地的地方国有企业可以享受综改试验政策 , 驻当地的中央企业、其他省市的国有企业在当地的机构 , 也可以参照执行相关政策 。 “综合改革”就是全方位的国资国企改革 , 并在重要领域和关键环节要取得系列成果 。
改革工作将持续到2022年 。 目前列入试点的地区有上海、深圳和沈阳 。 国家希望这3个地区对其他区域起到“以点带面”的作用 。
03科改示范行动
国资委2020年4月发布《百户科技型企业深化市场化改革提高自主创新能力专项行动》(简称“科改示范行动”) 。
“科改行动”选取200余户改革创新紧迫性较强的国有科技型企业 , 重点在完善公司治理机制、健全市场化选人用人机制、强化市场化激励约束机制、激发科技创新动能、坚持党的领导五方面探索创新、取得突破 , 打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵 , 在此基础上复制推广成功经验 。
二、运营商入选单位
01中国电信
双百工程:中国通信服务股份有限公司天翼电子商务有限公司
科技示范企业:中国电信集团系统集成有限责任公司
02中国联通
双百工程:联通智网科技有限公司中国联合网格通信有限公司云南省分公司
科技示范企业:联通大数据有限公司联通在线信息科技有限公司
03中国移动
双百行动:咪咕文化科技有限公司中国移动通信集团终端有限公司中移在线服务有限公司
科技示范企业中移物联网有限公司中移(苏州)软件技术有限公司
三、学习与思考
01不同的专项改革是在不同的时期、不同的改革背景下提出的 , 有不同的改革重点 , 因此都有自己鲜明的标签 。
“双百行动”强调入围的企业是中央或地方的“核心骨干企业” 。
“区域性综改试点”更注重“改革的系统性、整体性、协同性 。 ”
“科改示范行动”强调“增强国有企业自主创新能力” 。
02国企混合所有制改革应用最为广泛的三条路径:整体或核心子公司上市;引进战略投资者;开展员工持股 。
如云南联通 , 唯一被选入的省级公司 , “全域委托承包运营”为主要方式 , 在2019年进入实施阶段 。 采用的的方式就是与江苏亨通光电股份有限公司、宁波亚锦电子科技股份有限公司、北京中电兴发科技有限公司签署了“双百行动”综合改革合作协议 , 开展云南联通全域社会化合作 。
03在目前我国经济新常态、中美大国博弈大背景下 , 身处两个百年未有之大变局 , 科技创新不仅仅是为了产业升级、经济结构调整 , 更应站在国家竞争力的角度 , 突破“卡脖子”的环节 , 确保我们国家长期稳定发展的必经之路 。
相较民营企业、私营企业 , 运营商这样的国有科技型企业 , 是科技创新体系的重要的组成部分 , 更有可能实现 , 也应该承担起相应责任 。
04国企改革的关键是如何调动人员的积极性和创造力 , 建立弱边界、包容、创新、信任的文化 。 运营商打算进行改革的单位 , 除了云南联通 , 都是专业子公司 。 相比一般国有企受到更多上级层级管控、工资总额、中长期激励等政策约束 。
改革主线其实就是一条 , 就是坚持市场化原则 , 加大体制机制改革 , 激活企业活力 。 正如中国移动高层指出:充分调动广大干部员工的积极性主动性创造性 , 加强“双百企业”综合性改革 , 加快转换经营机制、增强企业活力、放大国有资本功能 。
05对于入选运营商各单位来说 , 用足用好改革政策 , 把握改革尺度与力度 , 释放更多的国企改革红利 , 灵活搭配各种激励机制 , 在公司治理和体制机制建设方面有很多可为之处 。
【从双百行动到科改示范行动,运营商有这些子公司,奖金能多一些吗?】体制机制改革是个持之以恒的系统工程 , 需要系统的方法论提高创新效率和保障持续创新;需要企业从顶层设计到战略到执行的系统规划和有力执行 。 特别要加强学习 , 特别是对标学习 。 有时候我们以为的顿悟 , 可能只是别人的基本功 。 很多事情 , 已经有逻辑、框架、流程 。 立标、对标、达标 , 最终就有可能创标 。


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