尼克松|尼克松大概想不到，中美“破冰”48年后，他这样被蓬佩奥羞辱了
48年前 ， 当时任美国总统尼克松乘“空军一号”降落在北京首都国际机场时 ， 极少有人能想象中美握手能给世界带来的改变 。
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尼克松访华
那时 ， 尼克松称访华是“改变世界的一周” 。
48年后 ， 现任美国国务卿蓬佩奥昨天站在尼克松故居前 ， 正式宣告美国对华接触政策“失败” ， 鼓动“自由世界”联手对抗中国 。
此前一天 ， 美军出动四个型号、共5架军机飞入南海上空 ， 挑衅力度再加强 。
01
尼克松图书馆暨博物馆位于美国加州约巴·林达 ， 是前总统尼克松的出生地、成长地和长眠之地 。 1972年 ， 正是这位资深反共的共和党人排除重重险阻 ， 终结了两个大国长达25年相互隔绝的历史 。
每每回顾历史 ， 传统政治家的落幕不免令人唏嘘 。 而当一名政客站在前人的安息之处 ， 却高调宣扬与前人的政治智慧和理念截然相反的主张时 ， 画面感除了令人惆怅 ， 更有些黑色幽默的味道 。
“世界与尼克松时代大不相同 。 ”当地时间7月23日 ， 美国国务卿蓬佩奥在对华政策演讲的开头如是说道 。
蓬佩奥在进行对华政策演讲
这个判断没错 。 但蓬佩奥称 ， 尼克松当年与中国接触的目的就是“引导中国变化” ， 就错的有点离谱了 。 如果前苏联领导人勃列日涅夫听到这句话 ， 只怕要笑哭 。虽然历史没学好 ， 但丝毫不影响蓬佩奥的发挥 。 他信誓旦旦地坚称 ， 既往的接触政策对中国的好处超过美国获得的好处 ， 而且对华接触也没有给中国带来尼克松所希望的那种变化 。 至此 ， 蓬佩奥断言近半个世纪的对华接触已经失败 。那么 ， 特朗普政府将采取什么新的对华政策呢？“不信任 ， 并核验（Distrust and Verify）” 。蓬佩奥在解释时 ， 提到了上世纪80年代里根政府对前苏联的“信任但核查”政策 。 这一政策得名于里根与时任前苏联领导人戈尔巴乔夫在协商《中导条约》时的对话 ， 当时里根对戈尔巴乔夫说 ， 他最喜欢一句俄国谚语：“信任 ， 但要核验（Trust, but verify） 。 ” 从军控的角度而言 ， 这是很有道理的一句话 。 里根的意思是 ， 自己愿意相信苏联的承诺 ， 但必须进行有效的核查 。 当然 ， 核验是相互且对等的 。 正是以这种精神为基础 ， 美苏最终签署了对终结冷战具有里程碑意义的《中导条约》 。
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但是 ， 蓬佩奥以这件事做类比 ， 是非常有问题的 。 何况 ， 他提出的对华新政 ， 是“不信任 ， 并核查 。 ”
首先 ， 蓬佩奥把中美关系简单地等同于安全关系 ， 刻意忽略中美经济深度的融合 ， 以及中国对世界经济的融入与贡献 。 军控与安全几乎是美苏之间所能合作的全部 ， 但中美之间不是 。 即便美国想要脱钩 ， 美国企业未必愿意 ， 欧洲和日韩也更不会完全追随 。 其次 ， 基于这种判断构建的对华新政 ， 极易让两国关系陷入恶性循环的怪圈 ， 最后成为“自我实现的预言” 。 提出“星球大战计划”的里根尚且信任戈尔巴乔夫 ， 特朗普政府却拒绝相信中国 。 这要不是刻意寻求对抗 ， 又能是什么？ 基于此 ， 在演讲的最后 ， 蓬佩奥再次老调重弹 ， 呼吁世界上所有“热爱自由”的国家以“更有创意和自信果断的方式”结为同盟 ， 而美国“完全有能力帮助维护世界的自由” ， 并称“这是我们时代的使命” 。蓬佩奥的辞藻看似华丽 ， 实则单调 ， 概括下就是：渲染中国威胁 ， 表明美国对抗中国的能力和意愿 ， 呼吁其它国家都追随美国 ， 至少是别站在中国一边 。
02
蓬佩奥的讲话 ， 说新不新 。新的地方在于：作为掌管美国外交政策的“一把手”和特朗普少有的“近臣” ， 蓬佩奥在一个极具历史和政治象征意义的地点 ， 公开宣示既往政策失败 ， 意为着美国对华政策的历史性转变 。 无论是谁在11月的大选中胜出 ， 美国打压和孤立中国的意图不会改变 ， 中美关系中竞争性的一面必然更加凸显 。
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特朗普（左）与蓬佩奥（右）
不新的地方在于——他一直不都是这么干的吗？而且 ， 蓬佩奥刚刚碰了一鼻子灰 ， 地点就是被他寄予厚望的欧洲 。20-22日 ， 蓬佩奥跨过大西洋 ， 对英国和丹麦进行了访问 。 稍微看一看他的行程和言论就不难发现 ， 蓬佩奥此行意在施压欧洲盟国在对华政策上追随美国 ， 为他昨天的演讲做好铺垫 。然而 ， 相比于他遭到的质疑和反对 ， 此行取得的“成就”实在相形见绌 。
在英国 ， 蓬佩奥与先与保守党内一批主张对华强硬的议员会面 ， 并盛赞约翰逊政府在5G问题上对华为的强硬态度 。面对来宾 ， 约翰逊却表示自己不会“被推到一个在所有问题上都下意识反华的位置” ， “英国在对华问题上将会作出有针对性的反应 ， 可能会在一些事情强硬 ， 但仍会与中国继续交往” 。
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蓬佩奥（左）与英国首相鲍里斯·约翰逊（右） 英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登的话更直白 ， 禁用华为的决定是不假 ， 但英国仍希望与中国保持“基于相互尊重的现代与成熟的外交关系” 。换句话说 ， 美国若想在英美贸易协定中加入排他性条款 ， 禁止英国与中国进行深度商业合作 ， 那就太低估英国数百年来积淀的外交智慧了 。在丹麦 ， 蓬佩奥继续软磨硬泡 ， 要求欧洲国家“要么跟中国一起 ， 要么跟美国一起” ， 并不点名地批评若干北约国家在香港《国安法》问题上不追随美国 。但这种近乎霸道的姿态却招致大量的反感 。 在采访人员会上 ， 有采访人员当面责问蓬佩奥为何跑到丹麦游说反华 ， 还有采访人员质问美国为何突然关闭中国驻休斯顿总领馆 ， 并直言美国给出了理由苍白无力 。
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蓬佩奥访问丹麦 ， 面对法罗群岛最高外交官员再次伸手 ， 看到对方没有反应后 ， 摆出了击手肘的姿势 ， 但这位外交官员却选择只拍了他的肩膀 。 在此之前 ， 蓬佩奥伸出手与丹麦外交部长杰佩·科夫德打招呼时 ， 对方没有回应握手 ， 也是拍了拍蓬佩奥的肩膀 ， 还保持着社交距离 。
实际上 ， 美国对于欧洲有着巨大的影响力虽然不假 ， 中美关系的紧张也必然对中欧关系有所影响 ， 但欧洲与美国在对外政策上有一根本性的不同：美国偏好单边主义 ， 执着于维系世界霸权；欧洲偏好多边主义 ， 希望以对话协商解决全球治理中的诸多难题 。因此 ， 在应对气候变化问题上 ， 在维系国际贸易秩序问题上 ， 在加强世卫组织、应对大型传染病问题上 ， 欧洲希望与一个自私、保守和霸道的美国保持距离 ， 更不愿在中美之间被迫二选一 。何况 ， 完全倒向美国也不符合欧洲的实际利益 。 美东时间21日晚 ， 美国众议院通过“2021财年国防授权法案” ， 继续扩大对俄欧“北溪-2”及“土耳其溪”天然气管道项目的制裁 ， 引发德国的激烈反弹 。 法国总统马克龙对北约“脑死亡”的定义还回音犹在 ， 德国外长马斯此前又直言即使特朗普不再掌舵 ， 跨大西洋伙伴关系也再难回到从前 。欧洲仍可能在某些问题上对美屈从、妥协 ， 但长期居于美苏冷战前沿造就的恐惧感 ， 注定了欧洲不可能全情投入一场被美国挑起的新冷战 。
03
北京时间23日 ， 特朗普政府不顾国际法及国际关系基本准则 ， 要求中国驻休斯顿总领馆闭关 。 蓬佩奥对此举给出的理由 ， 竟是保护美国的知识产权 。
然而 ， 就算抛开国际社会的种种质疑和嘲讽 ， 美国媒体都已经看不下去了 。 《华盛顿邮报》编委会24日刊文直言 ， 美国官员称休斯敦领事馆是一个“间谍巢穴” ， 但他们没有提供任何证据来支撑这个说法 。 特朗普采取的许多其他措施 ， 从征收高额关税到限制留学生签证 ， 都在无助于美国目标的情况下损害了美国经济 ， 削减了就业岗位 。文章还表示 ， 特朗普的对华政策虽日趋强硬 ， 但实质上并没有一个完整的对华战略 ， 他所做的一切都是为了挽救自己岌岌可危的大选民调 。
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6月民调显示 ， 拜登以14个百分点的大比分领先特朗普 。
自美国新冠确诊病例增速回潮 ， 特朗普在民调上的落后愈发明显以来 ， 白宫高官似乎展开了一场对中国放狠话的竞赛 。 在蓬佩奥之前 ， 白宫国家安全顾问、司法部长、联邦调查局（FBI）局长最近三周已分别发表公开讲话 ， 从各自主管的业务领域对中国进行无端攻击 。 蓬佩昨日的讲话既是对这一势头的延续 ， 也是对他们理念的概括 。尽管对抗中国已在华盛顿形成共识 ， 但具体到如何对抗、怎样设定目标 ， 美国政界仍有分歧 。 事实上 ， 特朗普政府的政策是如此低劣与幼稚 ， 已经引起部分政界人士的担忧 。在参议院外交关系委员会本周举行的一次有关对华政策的听证会上 ， 参议员罗伯特·梅内德斯对蓬佩奥的做法深表关切 。 他表示 ， 政府当前的理念是错误的 ， 因为竞争和对抗原本不是一回事 。据“南海战略态势感知计划”平台7月23日发布的消息 ， 包括P-3C、RC-135W和P-8A在内的5架美军飞机当天进入南海空域 ， 挑衅力度继续增加 。 本月初 ， 美军连续多日派出军机抵近广东省沿海实施侦察 ， 并十分罕见地在一个月内两度在南海举行“双航母”军演 。多名国内外观察家分析 ， 中美在南海“擦枪走火”的可能性正不断增加 。
（文中图片GJ）
撰稿 深海龟
【尼克松|尼克松大概想不到，中美“破冰”48年后，他这样被蓬佩奥羞辱了】责编 杜雨敖
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